РЖД согласны раскошелиться. Монополия готова потратить миллиарды на Восточный полигон и другие железнодорожные проекты
РЖД в текущем году направит 391 млрд на развитие инфраструктуры. Такую цифру озвучил замглавы компании по строительству Андрей Макаров в ходе заседания комитета Госдумы по транспорту. Эксперты говорят, что инвестпрограмму важно и нужно выполнять, однако делать это необходимо разумно — отправляя средства только туда, где они гарантировано будут преобразованы в конкретные действия и объекты.
По словам топ-менеджера монополии, средства будет направлены на Востoчный полигон (131,2 млрд руб.), на Северо-Западный бассейн (19,4 млрд руб.), на Азово-Черномoрский бассейн (10,6 млрд руб.), на Центральный транспортный узел (124,6 млрд руб.) и на высокоскоростное сообщение (0,1 млрд руб.).
Внести свой вклад в развитие Восточного полигона на днях вызвались компания Руслана Байсарова ГК «Бамтоннельстрой-Мост» совместно с Газпромбанком.
Инициатива подразумевает комплексную реализацию на основе концессии проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог». Правда, заход Байсарова на «поляну», уже поделённую между подрядчиками, имеет свои подводные камни, о чём мы подробно рассказывали ЗДЕСЬ.
Впрочем, сколько бы компаний ни бились за место под солнцем, у РЖД есть инвестиционная программа, которую монополия обязана реализовывать уже сейчас. И перманентно остро стоит вопрос приоритизации проектов и обеспечения их воплощения в жизнь строительными и человеческими ресурсами.
Помимо этого никто не отменял проблем контроля над освоением бюджета. Все как будто привыкли, что денег на сеть РЖД уходит масса, а проблемы никак не решаются. Подсчитываем вложенные миллиарды, но из года в год видим на стальных магистралях одно и то же.
Дело, помимо прочего, в том, что направляться денежные средства (независимо, как они прописаны в титулах) должны именно туда, где есть чёткое понимание, на что они пойдут, на какие ресурсы будут потрачены и как освоены, рассказал vgudok.com президент Национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин.
«В России сегодня есть определённый дефицит в сфере освоения бюджетов, в том числе в железнодорожном строительстве. И для повышения эффективности вложения денежных средств надо исходить, в числе прочего, из географии: где сегодня есть обеспечение строительными ресурсами, туда и должны идти транши. Чтобы решать все поставленные задачи быстро, начинать работы сразу и делать всё согласно графику.
Чтобы не повторилась ситуация как на Восточном полигоне, где вроде бы деньги выделили, а освоение задерживается.
И объясняют нам сдвиги сроков тем, что финансы нет возможности освоить из-за отсутствия строительных компаний, которые готовы взять подряд на себя. Поэтому, повторюсь, если где-то есть подрядчики, готовые работать, то деньги нужно направлять именно туда.
То есть, не должно быть такого, что мы сегодня решили, что отправляем деньги на Восточный полигон или на развитие Московского транспортного узла, не проверив, как там обстоят дела.
Финансы в сегодняшних условиях должны направляться под конкретные проекты, туда, где есть чёткое понимание по обеспечению подрядом и ресурсами. То есть, куда конкретно деньги будут отправлять понятно — у нас есть чёткая инвестиционная программа. Её пока никто не отменял. И хорошо, что она есть. Но в рамках глобальных проектов нужно распределять средства по тем локациям, где они будут оперативно работать», — считает эксперт.
Инфраструктура, в том числе железнодорожная, стране остро необходима вне зависимости от её рыночной эффективности. Даже если она не приносит прямой прибыли хозяевам, что неправильно, она всё равно должна стать источником хотя бы косвенного профита: за счёт ускорения производства, увеличения и товарных потоков и так далее. Это даёт параллельный экономический выигрыш.
Поэтому многие государства развивают инфраструктуру за счёт централизованных вливаний. Включая, кстати, США, которые вкладывали много денег во времена Великой депрессии, помогая таким образом преодолеть её последствия, рассказал vgudok.com политолог Дмитрий Орешкин.
«Меня другое тревожит: найдутся ли эти миллиарды рублей на фоне происходящих событий? Боюсь, что согласовать — согласуют, выделить — выделят, но на бумаге, а выдадут не всё. Одно дело подписать плановые показатели, и совсем другое действительно дать денег. Опыт показывает, что когда ситуация непростая, в таких условиях начинают резать ассигнования на какие-то проекты.
Что касается конкурентоспособных инвестиций из каких-то других источников, на них никакой надежды нет, потому что в нынешнем состоянии Россия не является привлекательным местом для инвестиций. По крайней мере, в ближайшие два года. Думаю, что ещё рано радоваться, что выделили эти деньги, равно как и негодовать, что это сделали. Выделили их в теоретической форме.
Практически их, в общем-то, пока и не дали.
Кроме того, есть очень серьёзная проблема: даже если эти деньги дойдут, позволят ли РЖД что-то покупать по импорту? И по какому курсу они будут менять на покупаемое доллары? Центральный банк вынужден регулировать вопросы конвертации то туда, то сюда. Вроде как курс выигрышный и удобный для тех, кто импортирует, но не факт, что они смогут купить достаточное количество валюты.
А как ни крути, развитие железнодорожной отрасли, как одной из самых высокотехнологичной, очень сильно зависит от импортных поставщиков. Это и IT, и связь, и высококачественные рельсы, и поезда, которые уже у того же «Сименса» не купишь. Сейчас говорить о том, хорошо или плохо, что эти деньги выделили, мне кажется просто несвоевременным. Это в значительной степени умозрительный разговор», — резюмирует эксперт.
Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok
Захар Максимов