Отменённая отмена. Ради 15 пассажиров в день РЖД обязали сохранить электричку

Опубликовано 15 октября 2019

Железнодорожный маршрут в Костромской области длиной менее 130 километров стал поводом для регионального скандала. Жители поселения Галич и расположенных рядом деревень выступили против решения администрации отменить электричку из райцентра. Власти Костромской области в июле проанализировали количество пассажиров на направлении Кострома – Галич. Оказалось, что электричкой пользуются около 15 человек в сутки.

Область ежегодно компенсирует железнодорожникам около 15 млн рублей за движение пригородных поездов. Чиновники приняли решение об отмене маршрута, заменив его автобусным сообщением или маршрутками. При этом всем заинтересованным предложили самим официально высказаться, нужна ли им электричка, или нет. Мнения жителей разделились: кто-то выступал за сохранение железнодорожного сообщения, кому-то хватало автотранспорта.

Казалось бы, ситуация достаточно тривиальная, но скандала избежать не удалось. Жители написали обращение к региональным чиновникам. Информация ушла в интернет. Власти пошли на попятную и решение отменили.

Не исключено, что «заднюю» костромские чиновники включили, памятуя о решении президента из далёкого 2015 года. Владимир Путин тогда подписал закон об эффективной работе пригородных электричек. Vgudok.com писал об этой инициативе главы государства. Речь шла о внесении изменений в статью 8 закона «О железнодорожном транспорте в России». В подписанном документе отмечается, что в случае споров при принятии решений по тарифам, сборам и платы за услуги электричек решение принимается органами исполнительной власти регионов в области государственного регулирования тарифов с учётом результатов рассмотрения соответствующих споров федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

Рельсы дают возможность добраться до нужного места, несмотря на пробки, ухабы и снежные заносы.

Однако надо отдавать отчёт в том, что президент Путин — это не Карл Маркс при коммунизме, и ссылка на подписанный закон не является индульгенцией от убыточных решений. Ради 15 пассажиров гонять даже один вагон — явно убыточно. И эти убытки всё также покрываются из налогов, хотя могли бы пойти на ремонт автомобильных дорог.

Такие случаи ставят и технический вопрос: может быть, на подобных маршрутах в России востребовать специфический вид транспорта типа пассажирской электродрезины с салоном на 20–30 человек. Они могут пригодиться там, где автодороги не позволяют быстро доставлять пассажиров из одной точки в другую, а рельсы дают возможность добраться до нужного места, несмотря на пробки, ухабы и снежные заносы.

В любом случае местным жителям приходится отстаивать своё право пользоваться электричками, рассказал vgudok.com председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков.

«Во-первых, нужно понять, насколько это соответствует действующему на территории Костромской области комплексному плану транспортного обслуживания  населения. Сейчас каждый субъект федерации такой план принимает. Если этот маршрут стоит как ненадлежащий отмене, то это уже само по себе незаконно. Хотя, конечно, администрация может изменить план и убрать маршрут. Конечно, бороться надо. Я не призываю всех выходить к администрации Костромской области, но есть разные способы борьбы, если власти просто так отменяют электричку.

Надо разбираться. В ряде случаев администрация понимает, что  дешевле содержать автобус, чем поезд.

И в данной ситуации сложно сказать, кто больше неправ, администрация или пригородная компания, или Северная железная дорога. Там есть много хитростей, — уверен эксперт. — Иногда очень удобно, когда электричка идёт по тому графику, который нужен железной дороге для развозки рабочих. В итоге администрация за электричку заплатит, а работники железной дороги будут ездить бесплатно. А жителям в итоге удобнее совсем другой график движения. А дорога этот график не даёт, потому что дороге придётся за свой счёт оплачивать отдельный рабочий поезд».

Политика часто решает ключевую роль в спорных ситуациях на железной дороге. В Алтайском крае электричка между станциями Камень-на-Оби и Карасук поссорила местное отделение РЖД и партию ЛДПР «Финансово-экономической оптимизацией» в 2017 году объяснили отмену электричек на Свердловской железной дороге вагона-магазина, курсировавшего в составе пригородного поезда.

Максим Ярошевский