Налог на лапти. Правый и левый. РЖД ведут тарифное наступление на грузоотправителей при поддержке МЭР

Минэкономразвития России разработало проект правил установления инвестиционных железнодорожных тарифов на перевозки грузов, следует из материалов на портале проектов нормативных актов ведомства, сообщает ПРАЙМ.

Некоторое время тому назад в РЖД озвучили идею установления инвестиционных тарифов для некоторых участков железнодорожной инфраструктуры. Монополия заручилась поддержкой. В числе союзников оказались чиновники МЭР:

«Проектом постановления вводится понятие инвестиционного тарифа как дополнения к тарифам на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования... Инвестиционные тарифы устанавливаются в целях финансирования реализации проектов развития инфраструктуры, которые не были включены в долгосрочную программу развития владельца инфраструктуры», — говорится в пояснительной записке.

О нарушении принципа долгосрочного планирования тарифов никто не вспоминает.

Инвесттариф, следует из опубликованного проекта правил, планируется давать на срок от одного года и более для реализации проектов по строительству, реконструкции или модернизации отдельных участков инфраструктуры, а также искусственных сооружений, направленных на увеличение её пропускной или провозной способностей.

Инвесттарифы будут существовать в виде повышающего или понижающего коэффициента к общесетевым тарифам РЖД на перевозку грузов и порожних вагонов в зависимости от того, за счёт каких средств финансируется объект. При развитии отдельных объектов инфраструктуры (сортировочных станций, искусственных сооружений) или путей необщего пользования инвесттарифы могут быть в виде фиксированной ставки.

Плательщиком инвестиционных тарифов будет выгодоприобретатель, то есть грузоотправитель, заключивший долгосрочный договор об организации перевозок. Этот документ будет предусматривать объём перевозимых грузов, для перевозки которого требуется развитие инфраструктуры, и обязательства предоставления этого объёма грузов для перевозок на протяжении всего срока окупаемости проекта.

Схема не нова. И повод не нов. Реализация двойного налогообложения. Есть инвестнадбавка для всех, будет инвесттариф, то есть платный проезд  для кое-кого и кое-где. Всё равно, что ввести налог на лапти. А затем отдельно на правый и левый лапоть. При этом о нарушении базового принципа долгосрочного планирования тарифов уже никто не вспоминает. 

«Грузоотправители всех отраслей, объединяйтесь!»

Фактически МЭР готовит ещё одну форму и название для дополнительной классификации грузов, что позволит обкладывать груз дополнительным побором. В зависимости от направления будет добавлена возможность оперировать ценником. Стоит отметить самоуверенность РЖД. Монополия закладывает в фундамент нормативную базу к  предложениям, которые не прошли ни экспертизу, ни обсуждение, ни анализ. Из опубликованного ясно, что чиновники получают дополнительную возможность манипулировать тарифами. Коррупция генерируется с каждым сомнительным решением, а количество прав грузоотправителей сокращается, как шагреневая кожа. Дальше можно будет стенать по поводу волюнтаризма в классификации и отсутствия равных прав доступа к сети, но суть не поменяется.

Проблема ещё и в том, что, однажды принятые, эти решения будет очень сложно отменить. Эти деньги будут немедленно заложены в экономику РЖД, планы стратегического развития, и их отмена в будущем поставит вопрос, где взять недостающее. И это станет грандиозным препятствием для нормализации ситуации.

Хочется сказать: «Грузоотправители всех отраслей, немедленно объединяйтесь!» Подключайте своих лоббистов, профильные министерства. Это тот случай, когда трудно самостоятельно закулисно сговориться с РЖД и потом ухмыляться над чужими бедами. Эти беды сегодня наши, а завтра — ваши.

Пока на TransRussia льётся шампанское и горилка, омывая новые контракты, РЖД напоминает, что тарифы — это не тема для дискуссий. Лёгкие признаки красивой жизни, которые позволили себе показать предприятия отрасли и экспортёры, немедленно навели на мысль, что с этих ребят можно взять и побольше, надо только решить за что. Позже vgudok.com подробно разберёт предложения МЭР, а пока всем надо готовиться к очередной тарифно-наступательной операции РЖД.

Дмитрий Борисов