Сырьё моё! РЖД боятся не потянуть согласованные Кабмином объёмы экспорта угля

Правительство и РЖД не смогли прийти к единому показателю вывоза угля на экспорт. В конце июля правительством была утверждена обновлённая стратегия развития минерально-сырьевой базы России до 2050 года.

В документе сказано, что на фоне уменьшении экспорта в западном направлении и сохранении тенденции наращивания поставок угля по другим направлениям общие объёмы перевозок угля по Восточному полигону (ВП) к 2025 году составят 121,7 млн тонн, в 2030 году — 178,7 млн тонн, в 2035 году — 267,2 млн тонн. А при увеличении экспорта руды и концентратов металлов, сказано в стратегии, пропускная способность Восточного полигона должна обеспечить в 2025 году не менее 146 млн тонн, в 2030 году — 213 млн тонн, в 2035 году — 315 млн тонн.

Выглядит амбициозно, однако в РЖД о таких планах ничего не знают. Дело в том, что согласно проекту развития ВП, на III этапе его развития провозная способность магистралей вырастет со 180 млн тонн по итогам 2024 года до 210 млн тонн по итогам 2030 года. И лишь к 2033 году она дорастёт до 270 млн тонн. И, надо понимать, что такие объёмы существуют пока лишь на бумаге.

Гарантий того, что планы воплотятся в жизнь на такой длинной дистанции, никто не даёт.

Сегодня же мы и вовсе наблюдаем обратное — экспорт угля сокращается. Международное энергетическое агентство прогнозирует: только российские производители могут поставить в этом году за границу на 16 млн тонн меньше твёрдого топлива, чем в 2023-м. Снижение экспорта вызвано в основном внешними факторами, например, западными санкциями, сообщило агентство. Однако отечественные эксперты, опрошенные Vgudok, призывают не списывать все проблемы на западные рестрикции, и кивают на несовершенства в логистике.

Погрузка угля на сети ОАО «РЖД» в январе — июне сократилась на 5,5%, до 169,2 млн тонн. Экспортные перевозки по ЖД упали на 9,5%, до 91,2 млн тонн за этот же период времени. Угольщики бьют тревогу и предупреждают, что проблемы с вывозом могут спровоцировать цепную реакцию — из-за скопления угля в терминалах производство могут остановить обогатительные фабрики. В первую очередь это касается предприятий на Кузбассе.

Фото: РИА Новости

Всё, что происходит — это не сезонное явление. Ухудшение качества работы сети, можно сказать, имеет накопленный эффект за последние несколько лет, рассказал vgudok.com эксперт в угольной отрасли.

«В движенческом комплексе нет никакого позитива в качестве улучшения качества эксплуатационной работы, нет новых идей, которые бы позволили сегодня изменить качество эксплуатационной работы на сети. Все моменты, которые были ранее анонсированы, виртуальная сцепка, плавающий блок-участок, сеть к их использованию адаптировалась. В итоге сильного улучшения качества работы не наблюдается. Поэтому ситуацию можно называть трендом, в котором РЖД будут находиться в ближайшие 2-3 года.

При таком качестве работы наблюдается скопление не только каменного угля, но и других грузов. В некоторых секторах уже сейчас нет возможности найти хотя бы один вагон. Ситуация касается в итоге не только угольщиков, но и всей номенклатуры перевозимых грузов. Где в регионах есть сильные руководители, они стараются эти вопросы как-то решать.

Где управление чуть слабее, там грузовладелец страдает посильнее.

Если рассматривать это как долгоиграющий тренд, то есть довольно громкий звоночек, который требует определённых даже не расследований, а в принципе пересмотра эксплуатационной работы на сети», — считает эксперт.

В прошлом году Россия экспортировала 213 млн тонн угля при добыче 438 млн тонн. Заместитель главы Министерства энергетики Сергей Мочальников ранее говорил, что в 2024 году добыча и экспорт планируются на уровнях 440 млн и 210–220 млн тонн соответственно. С таким прогнозом согласны в МЭА, аналитики которого считают, что добыча в России не претерпит сильных изменений. В отличие от экспорта, как мы отметили выше.

Рост грузопотоков на восток уперся в две вещи — ограниченную пропускную способность Восточного полигона, а также колоссальный рост импорта из Китая, рассказал vgudok.com экономист Николай Кульбака.

«Проблема угля состоит в том, что это, с одной стороны, маловыгодный для железнодорожников груз, а с другой стороны, один из немногих грузов, который невозможно перевести на другие виды транспорта.

В итоге, по факту, уголь становится для РЖД бедным родственником, который везут по остаточному принципу.

Ну а что касается государства в целом, то сейчас угольные регионы представляют важность только с точки зрения возможных волнений шахтёров. Но пока до этого ещё далеко. Так что государство вмешиваться точно не будет. В крайнем случае последуют малозначащие окрики или немного дополнительного бюджетного финансирования», — прогнозирует эксперт.

При этом проблему с перевозками угля по ЖД признают и в Минэнерго. Там сообщили, что на Западно-Сибирской железной дороге эксплуатационная ситуация приняла неконтролируемый характер: занятость железнодорожной инфраструктуры путей общего и необщего пользования превышает 90%, а по ряду станций достигает 100%. На станциях погрузки и путях необщего пользования простаивает почти 300 составов с углём, в результате чего порожние вагоны в достаточном количестве завести невозможно.

Это приводит к образованию значительных сверхнормативных остатков угля, что в условиях отсутствия подвода порожних вагонов грозит остановкой обогатительных фабрик. Мощности фронтов погрузки угольных компаний задействованы менее чем на 50% от перерабатывающей способности, а выполнение согласованной заявочной базы не превышает 70%, говорится в документе.

В РЖД на жалобы клиентов отвечают своими цифрами. Мол, холдинг выполняет все обязательства по вывозу угля, указав на рост экспортных перевозок в восточном направлении в первом полугодии, в том числе из Кузбасса на 2,6%, до 27,6 млн тонн. А временное отставление поездов от движения, задерживающее экспорт, на Басманной объясняют «необходимостью сглаживания неритмичности работы участников цепочки доставки грузов». 

«Данные меры позволяют избежать «заторов» в точках выгрузки, а также максимально эффективно использовать транспортную инфраструктуру», — говорят в ОАО РЖД.

Ситуация с движением по железной дороге сегодня аховая. И это касается и металлургов, и нефтяников, и всей грузовой базы. Естественно, и угольщики очень хорошо это всё ощущают, будучи владельцами самого массового груза для перевозок, рассказал vgudok.com источник на логистическом рынке, пожелавший остаться анонимным.

«И это происходит несмотря на то, что по заявлениям РЖД все минимальные объёмы по соглашениям выполняются. При этом отгрузки каменного угля падают из-за того, что железная дорога все объёмы сегодня просто принять не в состоянии.

Ухудшение качества перевозочной работы сегодня очевидно.

Конечно же, страдают угольщики.Они занимают практически четверть всех перевозок по железной дороге, и, естественно, первыми чувствуют на себе ухудшение качества перевозок, проблемы с оборотом подвижного состава.

И за счёт своих PR и GR ресурсов они стараются эти новости донести через СМИ до правительства для поиска и выработки каких-то инструментов, которые бы позволили грузоотправителям выполнять свои обязательства в части поставки товаров», — говорит наш собеседник.

Экспертные мнения авторитетных специалистов о транспорте и логистике вы найдете в новом Telegram-канале медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO  

Захар Максимов, Артём Войцеховский