На границе тучи ходят хмуро… И дольше в два раза. Торговле РФ и Казахстана мешают административные и инфраструктурные барьеры

Опубликовано 19 ноября 2024

Время пересечения границы с Казахстаном увеличилось в два раза. Заторы на этой важнейшей логистической локации возникают на фоне роста объёмов перевозок из Китая в Россию через территорию соседнего государства, а также из-за увеличения количества досмотров на направлении. Кроме того, бизнес сталкивается с нехваткой мощностей для оформления автотранспорта, полос и подъездных путей на погранпереходах. 

В ноябре средний срок ожидания на автомобильных погранпереходах между Россией и Казахстаном увеличился в два раза по сравнению с предыдущим месяцем — до двух-четырёх дней, в зависимости от пункта пропуска. 

Согласно данным ПЭК, больше всего компании простаивают в заторах с казахстанской стороны на МАПП «Петухово — Жана Жол», МАПП «Бугристое — Кайрак» и МАПП «Веселоярск — Ауыл», что связано с острой нехваткой мощностей для оформления автотранспорта, полос и подъездных путей. Регистрация в электронной очереди с казахстанской стороны на погранпереходах ограничена из-за периодических сбоев в работе сервиса Cargo Ruqsat.

«Если при пересечении границы возникла поломка транспортного средства или компания неверно оформила документы — остальные ТС образуют многокилометровый затор, вынужденно ожидая разрешения ситуации», — рассказал Vgudok Сергей Денисов, руководитель ПЭК: GLOBAL. 

Кроме того, средний срок ожидания на автомобильных погранпереходах между Россией и Казахстаном растёт из-за увеличения количества досмотров на направлении — до 90–95% от общего числа грузов, следующих из сопредельной республики. Процедура может длиться от 10 минут до двух суток при досмотре с полной выгрузкой отправлений из ТС. 

Как пояснил руководитель направления развития бизнеса в Республиках Казахстан и Кыргызстан ПЭК Тахир Минеев, в апреле 2023 года Казахстан ввёл обязательное оформление сопроводительных накладных на товары (СНТ) во взаимной торговле со всеми странами ЕАЭС. Сейчас экспортный контроль проходят все грузы, которые следуют через территорию Казахстана — как для юридических, так и для физических лиц.

Разработан перечень товарных групп, для экспорта которых требуются специальные разрешения от Министерства индустрии и инфраструктурного развития (МИИР) или Комитета государственных доходов Минфина РК — так называемые справки МИИР.

С начала года этот список увеличился на 25%, до 145 кодов ТН ВЭД.

Перечень товаров указан в решении Евразийской экономической комиссии №59 и приказе МИИР №424. Обновлённые данные публикуются на цифровых площадках, рекомендованных к отслеживанию Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан. 

«Однако информация остаётся разрозненной. Из-за этого перевозчики до сих пор сталкиваются с ситуациями, когда сопроводительные документы на товар могли быть оформлены верно, а на следующий день вступили в силу изменения, и оказалось, что нужны специальные разрешения, которых нет. Компании вынуждены экстренно оформлять недостающие документы, а транспортные средства — простаивать на границе», — подчеркнул Сергей Денисов. 

По состоянию на середину ноября, средний срок доставки между Казахстаном и Россией увеличился на 32% в сравнении с предыдущим месяцем, согласно данным ПЭК. Например, перевозка из Алма-Аты в Москву теперь занимает 11–14 дней. Стоимость автодоставки в ноябре увеличилась на 15% по сравнению с предыдущим месяцем и продолжает расти.

«На фоне резкого роста объёмов грузоперевозок из Китая в предновогодний сезон грузопоток в Россию через территорию сопредельной республики за сентябрь-октябрь увеличился на 30% по сравнению с двумя предыдущими месяцами и продолжает расти, поэтому заторы могут увеличиться», — отметил Сергей Денисов.


Эксперт уточнил, что важно ускорить модернизацию погранпереходов между Россией и Казахстаном. В первую очередь речь идёт о наиболее перегруженных пунктах пропуска: «Бугристое», «Петухово» и «Веселоярск», реконструкция которых, по данным Росгранстроя, запланирована до конца 2026 года. 

Необходимо открыть дополнительные площадки для оформления и, при необходимости, осмотра транспорта, увеличить количество автомобильных полос, расширить подъездные пути, а также запустить сервисные зоны для ожидания и отдыха водителей, которых сейчас остро не хватает. 

«Снижение административных и инфраструктурных барьеров позволит ускорить доставку между Россией и Казахстаном более чем в два раза — до 5–7 дней, в зависимости от направления. Упростив оформление сопроводительных документов, бизнес сможет нарастить грузопоток, что будет способствовать развитию торгового сотрудничества между Россией и Казахстаном», — резюмировал наш собеседник. 

Цените своё время? Уверены, что качество имеет цену? У вас есть 1520 причин подписаться на новый Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO

Владимир Максимов