Как стать новым Суэцем? Северный морской путь — в комментариях отрасли, цифрах и фактах
Масштабнейший проект модернизации Северного морского пути (СМП посвящён СПЕЦПРОЕКТ «Вгудок») выглядит впечатляющим, но является ли он безальтернативным, сможет ли составить конкуренцию уже существующим маршрутам, разгрузит ли Восточный полигон и для кого он? Vgudok.com попросил экспертов ответить на эти вопросы и собрал цитаты представителей власти, а также все актуальные факты о Севморпути.
Существуют ли альтернативы СМП?
Президент Национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин:
«Для месторождений, расположенных в регионе тяготения СМП, Северный морской путь является исключительной транспортной артерией. Для части транзитных грузов альтернативой является Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали».
Председатель Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич:
«Альтернативы СМП сразу три — это Northwest Passage (NWP), Transpolar Sea Route (TSR) и Arctic Bridge Route (ABR). Правда, они больше теоретические, так что пока реальной альтернативы СМП в Арктике нет, даже с учётом того, что артерия крайне далека от реализации своего максимума и развита слабо с точки зрения инфраструктуры».
Генеральный директор ГК «Маршал», основатель Академии логистики Михаил Белоусов:
«Альтернативы Северному морскому пути включают:
- Транссибирская железная дорога через Россию.
- Сухопутный транспорт через Китай и Европу.
- Транспортировка грузов авиатранспортом.
- Морской путь через Суэцкий канал из Атлантики в Тихий океан».
Фото предоставлено пресс-службой НТК
Присутствуют ли на СМП суда других государств? Интересы каких стран относятся к СМП и как это регулируется с точки зрения международного права?
Павел Иванкин:
«На СМП работают преимущественно отечественные суда арктического класса. Кроме того, на СМП работают суда Китая, а также других морских юрисдикций. Эксплуатация СМП регулируется специализированным международным советом».
Виталий Манкевич:
«Иностранные суда, безусловно, есть, но они редкие гости. Большинство из них следует под флагами Китая и Гонконга, бывают и экзотические страны, что неудивительно для торгового флота. Что до других государств, интересующихся СМП, то их много, но с конструктивной и позитивной повесткой можно выделить только Китай.
В 2018 году Пекин рассказал о планах реализации инициативы “Один пояс, один путь”, предложив заинтересованным государствам вместе работать над созданием систем связи, экономическим и социальным развитием региона, освоением природных ресурсов.
У стран Запада отношение к СМП в большей степени негативное, как и ко всему, что они не могут контролировать.
Что касается правового аспекта, то на Западе уже более полувека подвергается сомнению исключительное право России контролировать СМП, но с юридической точки зрения положение России куда более выгодное.
Основной юридический вопрос заключается в том, являются ли проливы Северного морского пути международными, возможно ли там свободное судоходство, или же они считаются внутренними водами России, судоходство в которых подлежит регулированию национальным законодательством.
К счастью, пока оспаривание прав России на СМП не вышло за рамки теоретических измышлений, но мы видим, какие средства вкладываются Россией в военное строительство, причём на всём протяжении пути. Правда, на фоне последних событий СМП перестал быть ключевым раздражителем в отношениях РФ и Запада, но я думаю, что это ненадолго».
Михаил Белоусов:
«Проблема определения правового статуса Северного морского пути является очень важной и актуальной на сегодняшний день. Как мы можем видеть, Россия всё больше и больше укрепляет свои позиции в СМП, пытаясь уравнять правовой статус СМП с правовым статусом своих территориальных вод. Так Россия полностью поставила под свой контроль судоходство на данной трассе.
Насколько это соответствует нормам международного права и какое видение этой проблемы в современном мире? Северный морской путь — самый короткий морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком, который проходит по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское моря) и частично Тихого океана (Берингово море).
На основании норм международного права, затрагивающих правовой режим территориального и внутреннего морей, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, а также норм национального законодательства РФ, мы видим, что для плавания по трассам Северного морского пути предусмотрен особый режим, правила которого определяет Россия».
Мурманский Морской Торговый Порт
Председатель правления Проектного офиса развития Арктики Николай Доронин:
«К Северному морскому пути проявляют интерес и неарктические страны, в том числе азиатские. Для них это, в частности, рынок промышленного оборудования, средств производства, транспорта. В Северном Ледовитом океане можно встретить китайские и корейские суда».
Помощник президента Российской Федерации Игорь Левитин:
«Мы установили правила для компаний, которые добывают полезные ископаемые, но мы не установили их для международных транзитных перевозок. <…> Нам надо быстрее сформулировать правила для прохода судов иностранной юрисдикции через Северный морской путь. <…> Если мы будем сдерживать [поток. — Ред.], он опять уйдёт на юг. Мы потеряем новые возможности».
Мурманский Морской Торговый Порт и Мурманский Балкерный Терминал
Может ли СМП стать новым Суэцким каналом?
Павел Иванкин:
«СМП в ближайшей перспективе не станет новым Суэцким каналом».
Виталий Манкевич:
«Не думаю, что СМП может стать новым Суэцким каналом, да к этому никто и не стремится. Слишком разные условия, география, уровень развития. Цель России — не заместить, а иметь в наличии альтернативу, которую можно было бы эффективно использовать самим и предлагать иностранным партнёрам <...> При нынешнем уровне готовности СМП хоть и номинально выигрывает из-за меньшей протяжённости, но по факту сроки доставки грузов практически идентичные.
Например, расчётное время доставки грузов из Санкт-Петербурга во Владивосток через Суэцкий канал составляет около 35 суток при скорости 15 узлов, и столько же по СМП со скоростью 5, 8 узлов. И то в случае благоприятной ледовой обстановки».
Генеральный директор компании «ЕвроТрансЭкспедиция» Кирилл Рассадкин:
«В будущем СМП может составить серьёзную конкуренцию традиционному маршруту через Суэцкий канал, особенно в условиях изменения климата и расширения возможностей для судоходства в Арктике. Однако для этого необходимо решить ряд технических и экологических проблем, связанных с обеспечением безопасности судоходства и сохранением экосистем Арктики».
Михаил Белоусов:
«Северный Морской путь, безусловно, имеет потенциал стать важным прибыльным маршрутом для доставки грузов между Европой и Азией. Но чтобы стать новым Суэцким каналом, у него должен быть решён ряд проблем, например, увеличение производительности и безопасности, а также сокращение времени транзита и стоимости перевозки грузов.
Однако на сегодняшний день Северный морской путь не может полностью заменить Суэцкий канал в вопросе транспортировки грузов, так как он не всегда доступен и не может обеспечить доставку грузов во все порты мира.
Кроме того, на СМП всё ещё не хватает инфраструктуры для обеспечения стабильных и вместительных перевозок грузов, что влияет на увеличение времени и затрат на перевозку.
Также следует учитывать, что Суэцкий канал имеет большой опыт и надёжный транспортный маршрут, который за годы эксплуатации доказал свою способность обеспечивать стабильную и безопасную транспортировку грузов. Поэтому, чтобы Северный морской путь смог стать новым Суэцким каналом, требуется большой объём инвестиций для развития инфраструктуры и совершенствования системы перевозок, а также время и опыт для оценки эффективности и безопасности этого маршрута».
Главный исполнительный директор DP World Султан Ахмед бин Сулайем:
«Нарушение логистических цепочек во всём мире, особенно во время пандемии, небольшие нарушения судоходства в Суэцком канале приводят к глобальным срывам поставок. <…> По Северному морскому пути маршрут гораздо короче. Получается большая экономия. Также это выигрыш во времени».
Посол по особым поручениям МИД, старшее должностное лицо Арктического совета Николай Корчунов:
«Северный морской путь на 40 процентов короче транспортного маршрута через Суэцкий канал и обладает рядом преимуществ, в том числе и политических. Его меньшая протяжённость позволяет сократить не только время, но и расходы на топливо, что способствует минимизации антропогенной нагрузки на окружающую среду».
Мурманский Морской Торговый Порт
Какие частные компании сейчас активно пользуются СМП и в чём преимущества для них?
Павел Иванкин:
«В связи с географическими особенностями к СМП тяготеют ГМК «Норильский никель», предприятия газовой и угольной промышленности. Для этих предприятий СМП является важной, а иногда и единственной транспортной артерией».
Виталий Манкевич:
«Значимые преимущества для частных компаний пока не слишком прослеживаются даже теоретически — всё-таки нужно понимать, что бизнесу нужно просчитывать риски, и возникает соблазн воспользоваться старым проверенным маршрутом. Сейчас главная задача — сформировать эти преимущества и суметь их преподнести потенциальным клиентам».
Михаил Белоусов:
«Среди компаний, которые активно используют Северный морской путь, можно назвать:
- НОВАТЭК — российская компания, которая строит крупнейший в мире танкер для перевозки сжиженного природного газа по Северному морскому пути. Для компании это выгодно, так как она может доставлять свой газ на азиатский рынок значительно быстрее, чем традиционным маршрутом через Суэцкий канал.
- Мурманское морское пароходство — российская компания, которая специализируется на доставке угля и других сырьевых материалов по Северному морскому пути.
Для компании это выгодно, так как она может сократить время доставки грузов из Европы в Азию и обратно.
- COSCO Shipping — китайская компания, которая использует Северный морской путь для доставки товаров из Китая в Европу. Для компании это выгодно, так как она может сократить время доставки товаров до 20 дней по сравнению с традиционными маршрутами через Южный Китайский морской путь.
- ЯмалСПГ — российская компания, которая использует СМП для доставки оборудования и строительных материалов в порт Сабетта, Ямало-Ненецкого АО
- «Норильский никель» — российская компания, которая использует СМП для доставки сырья в Норильск на собственных судах.
Преимущества использования Северного морского пути для компаний включают сокращение времени доставки товаров, снижение затрат на транспортировку грузов и возможность обойти проблемы с перегрузкой портов в других регионах. Кроме того, СМП является более экологически чистым и эффективным способом доставки грузов, чем традиционные маршруты через Суэцкий канал или Южный Китайский морской путь».
Может ли СМП помочь разгрузить железнодорожные ветки и пресловутый Восточный полигон?
Павел Иванкин:
«В текущих условиях СМП не способен обеспечить необходимую помощь Восточному полигону».
Виталий Манкевич:
«Не думаю, что СМП поможет разгрузить железнодорожные ветки и Восточный полигон. Всё-таки создают его немного для другого, да и никто не ждёт, что СМП заберёт значительную часть грузов у железной дороги. Мы видим, что власти и РЖД активно вкладываются и в железные дороги, и в порты, и в пункты пропуска, и вряд ли в этом плане они всерьёз рассчитывают на СМП».
Михаил Белоусов:
«Да, Северный морской путь может помочь разгрузить железнодорожные ветки и Восточный полигон в некоторой степени. Обычно грузовой транспорт перемещается из Москвы в дальневосточный регион России по железнодорожным магистралям, которые часто перегружены и не могут обеспечить быструю и эффективную доставку грузов».
Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok
Владимир Максимов