График 2 через 3 для железной дороги. Ремонты на сети РЖД могут затянуться из-за дорожающих стройматериалов и дефицита санкционной техники

Опубликовано 17 апреля 2023

Федеральная антимонопольная служба и Минстрой снова жалуются Минпромторгу на подорожание металлов. Ведомства уверяют, что арматура в южных регионах РФ выросла в цене на 20%, в среднем же по стране рост составил 12,8%. Рост цен на стройматериалы и санкционные ограничения, которые распространяются на иностранные технологии, могут негативно сказаться на запланированных РЖД ремонтных работах. Заложенные в программы железнодорожной модернизации средства, вероятно, не покроют расходы. Это в целом может повлиять на всю инвестиционную программу холдинга.

Глобальная программа по ремонтным работам была утверждена РЖД в 2022 году. По проекту, до 2035 года планируется модернизировать более 44 тыс. км сети на Северо-Западном направлении и почти 23 тыс. км на Восточном полигоне. К нормативному состоянию необходимо поэтапно привести более 82 тыс. км железнодорожных путей и более 4 тыс. искусственных сооружений.


Фото: РИА Новости

География ремонтов крайне широка. Уже известно, что железнодорожники, к примеру, в текущем году модернизируют 41 объект в Иркутской области и Бурятии. На Забайкальской железной дороге модернизируют 31 объект инфраструктуры. В рамках второго этапа модернизации ВП должны быть реализованы 263 строительных проекта, за счёт которых провозная способность магистрали увеличится до 180 млн тонн по итогам 2024 года.

Планы, согласитесь, грандиозные, но теперь они под угрозой срыва. Проблемы обещают растущие в цене стройматериалы, а также техника, которая используется в ходе работ. В большинстве своём она импортная, а значит, подпадает под санкционные ограничения, введённые Евросоюзом и США.

На реализацию проектов по ремонту сети в РЖД предусматривали выделить 7,6 трлн руб.

На капитальный ремонт железнодорожных путей должны были направить 3,8 трлн руб. На реконструкцию искусственных сооружений и оздоровление земляного полотна ещё 2,6 трлн руб. 1,1 трлн руб. должно было пойти на обновление парка путевой и дорожно-строительной техники.

Однако, как стало понятно уже весной, в смету монополия не укладывается. Программа модернизации железнодорожной инфраструктуры оценивается в другую сумму. Какую — пока не уточняется. Может, оно и к лучшему.

«Как показывает опыт предыдущих лет, в том числе по реализации работ на Восточном полигоне, рост цен может стать серьёзным фактором, который будет негативно сказываться на выполнении задач в заданные сроки.

В то же время РЖД, уже имея такой опыт, в принципе перешли на подписание долгосрочных договоров с фиксацией цены в рамках срока действия инвестиционной программы, — рассказал vgudok.com президент Национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин. — Поэтому  по основным контрактам, скорее всего, никаких негативных явлений быть не должно. Ну а по спотовым контрактам такие риски есть.

Это в определённый момент может привести и к пересмотру инвестиционной программы.


Она может измениться либо в сторону понижения, либо в сторону повышения с заимствованием средств из бюджета или с внешних рынков для того, чтобы сохранить темпы на Восточном полигоне.

Скорее всего, это будут дотации из бюджета или из Фонда национального благосостояния. Или государство найдёт источники воздействия на наших партнёров из-за рубежа по снижению цены. Либо будут приняты меры по импортозамещению товаров на российские».

Сроки по ремонтным работам сильно увеличиться не должны, говорят специалисты. Могут быть смещения, но вряд ли больше чем на полгода. Вот что нам рассказал источник, знакомый с ситуацией на железнодорожных стройках:

«Всё будет зависеть от конкретных вызовов. Что за материалы подорожали, каков процент увеличения цены, есть ли возможность заменить их на отечественные аналоги.

Каких-то суперуниверсальных рецептов нет.

Надо понимать, что в первую очередь необходимо уделять внимание сокращению просрочки по всему пути, модернизации с целью увеличения пропускной и провозной способности. В приоритете также должны быть мероприятия, которые направлены на поддержание и обеспечение безопасности движения поездов». 

В сегодняшних условиях рост цен, в том числе на стройматериалы, может стать определённым трендом. Государство старается принимать необходимые меры, но рынок есть рынок и, соответственно, стоимость может измениться в любой момент, говорит Павел Иванкин.

«РЖД умеют переключать объёмы по модернизации и ремонту с менее грузонапряжённых направлений на более грузонапряжённые. Здесь я не вижу рисков для грузопотоков, едва ли это повлияет на снижение грузовой базы на ЖД. Как везли грузы, так и будут везти», — уверен эксперт.


Фото: РИА Новости

По состоянию на 2023 год в России на железнодорожной сети более 17% железнодорожного полотна имеют нарушения в исполнении сроков ремонтных работ. У 15% искусственных ЖД-сооружений (их в России более 12 тыс.) истекли сроки ремонта. При этом, чтобы хоть как-то уложиться в эти сроки, железнодорожники внедряют новый график ремонта: пути полностью закрыты для проезда на один день, в который ведут ремонт, затем на три дня движение поездов восстанавливают, далее вновь на день движение на ремонтируемом участке прекращают.

Останется ли актуальным этот график ремонта «день через три» в связи с дорожающей на глазах «стройкой» и кто в итоге заплатит разницу между утверждённой в прошлом году сметой и новыми санкционно-рыночными ценами? Не хотелось бы, чтобы очередной банкет был за счёт рынка в лице грузовладельцев и операторов.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok

Захар Максимов