Финляндия и Украина лишили сеть РЖД вагонов на 32 миллиарда. Железнодорожные операторы просят Правительство РФ компенсировать экспроприацию подвижного состава
Союз операторов железнодорожного транспорта обратился к Минтрансу с просьбой подготовить проект постановления о компенсации операторам подвижного состава за вагонный парк, задержанный на Украине и в Финляндии. Ситуации с обеими странами кардинально разные. Если финны просто арестовали ПС российских компаний, ссылаясь на введённые США и ЕС санкции, и уже сами готовы его вернуть, то украинцы предпочли незамедлительно присвоить его себе и в перспективе пустить с молотка.
Почти тысяча вагонов, принадлежащих российским компаниям, была изъята властями Финляндии на фоне общей истерии, связанной с началом СВО. Это коснулось подвижного состава, который принадлежит российским компаниям, попавшим под санкции — ГТЛК, «ВТБ Лизинг», «Альфа Лизинг».
Подвижной состав прочих операторов смог беспрепятственно покинуть территорию внезапно ставшей недружественной Финляндии.
Сейчас задержанные вагоны находятся под контролем трёх принимающих финских железнодорожных операторов: VR Group PLC, Operail Finland Oy и Fenniarail Ltd. И если государственная VR Group едва ли не первая порвала связи с российскими партнёрами, как в пассажирском, так и в грузовом сообщении, то две другие компании терпят значительные убытки и не всегда в полной мере готовы мириться с издержками.
Многолетнее и взаимовыгодное сотрудничество между Финляндией и СССР, а затем и Россией, разорвать, конечно, можно. Но от этого потеряют все.
От арестованных российских вагонов финны уже рады избавиться и сами: давит невыносимая тяжесть сопутствующих издержек.
В конце ноября финское Агентство транспорта и коммуникаций (Traficom) сообщило, что совместно с операторами обратилось в МИД Финляндии с просьбой приостановить действие санкций в отношении задержанного российского грузового ПС и организовать его возвращение в Россию.
Причины очевидны — финские компании не хотят нести издержки за его хранение и обслуживание. По уверениям их представителей, ситуация представляет угрозу безопасности местным железным дорогам. Всего в Россию должны отправить около 800 вагонов.
Заместитель председателя Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава (НП ОЖдПС) Денис Семёнкин считает, что финская сторона вернёт российским операторам задержанный ПС, о чём он рассказал vgudok.com:
«Причём возврат подвижного состава, скорее всего, будет знаменовать возобновление нормальных взаимоотношений по линии железнодорожных перевозок. Всё-таки Финляндия несёт серьёзные экономические убытки в результате прекращения сотрудничества с Россией по линии ЖД-транспорта.
На сегодняшний день между нами и Финляндией нет нормально оформленных международных договоров, которые позволяли бы компенсировать стоимость выбывшего из владения российских операторов и перевозчиков подвижного состава. Возврат таких вагонов будет жестом доброй воли со стороны Финляндии».
23 ноября стало известно, что финское правительство готово вернуть арестованные российские вагоны. Об этом сообщило российское Торговое представительство в Хельсинки.
«Мероприятия по осмотру подвижного состава и его технической подготовке к перемещению через российско-финляндскую границу осуществляют финские ж/д операторы исходя из графика работ и в соответствии с инструкциями транспортной безопасности Traficom», - сообщает сайт торгпредства.
Абсолютное большинство грузовых вагонов, утерянных российским операторами, было национализировано властями Украины.
Там под национализацию попало всё имущество резидентов РФ и компаний, в капитале которых выявлена хотя бы доля «российского происхождения». Пострадали и назначенные «соучастниками» белорусы.
Всего под экспроприацию, ведь никаких компенсационных мер владельцам ПС не предусмотрено, попало около 15 тыс. вагонов (11 тыс. полувагонов, 2 тыс. цистерн, а также крытых вагонов и платформ), принадлежащих 250 компаниям, и около 7 тыс. вагонов из Беларуси.
Аресты российского имущества начались в марте этого года. После того, как украинский президент Владимир Зеленский подписал закон «Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности РФ», в котором содержатся меры по конфискации имущества российских резидентов на территории Украины.
Практически сразу украинская железнодорожная администрация совместно с полицией и прокуратурой начала процедуру выявления грузовых вагонов, принадлежащих или находящихся в долевом владении российских юридических и физических лиц. Тогда же в «Укрзализнице» назвали «точное» количество находящихся на Украине российских вагонов — 15 076.
Российские и белорусские вагоны до сих пор находят на сетях УЗ и малыми партиями передают в управление Национальному агентству по выявлению, розыску и управлению активами (АРМА). Их дальнейшая судьба до конца неизвестна: может порежут на металлолом или продадут местному гранду грузовых ЖД-перевозок «Лемтрансу», или оставят во владении УЗ, которую украинские власти многократно и стабильно безуспешно пытались реформировать.
АРМА уже активно продаёт конфискованную российскую собственность.
С молотка идёт всё — от аммиака до предприятия по производству бытовой химии. Например, конфискованные российские морские суда в количестве 9 штук переданы в управление некоему безымянному украинскому предприятию. Агентству по розыску и менеджменту активов передали и отобранную долю российского акционера Крюковского вагоностроительного завода.
На вырученные от реализации российской собственности средства агентство приобретает военные облигации. Таким образом, каждый национализированный Киевом вагон можно конвертировать в каски, бронежилеты, армейские сухпайки и прочие необходимые для жизнедеятельности украинского солдата аксессуары.
Трудно предположить, что экспроприированные вагоны лягут мёртвым грузом на УЗ и будут бесконечно простаивать на украинской сети. Скорее всего, их либо продадут, либо передадут в управление украинским компаниям.
Во всяком случае, шансов на возвращение вагонов в Россию, по мнению Дениса Семёнкина, немного.
«Насколько известно от операторов, которые пытались проследить судьбу своего подвижного состава, эти вагоны курсировали по Украине в порожнем виде, то есть украинцы что-то возили.
Есть вероятность, что даже после положительного исхода СВО мы можем не получить свои вагоны.
Они могут быть либо угнаны, либо утилизированы, либо уничтожены в результате боевых действий», —говорит эксперт.
В процентном соотношении количество задержанных недружественными странами грузовых вагонов составляет чуть более 1% от всего вагонного парка. Цифра невелика, дефицита вагонов на сетях РЖД тоже не наблюдается. Почему же именно сейчас отечественные операторы задались целью компенсировать ущерб, причинённый им украинскими властями?
В схожей с операторами ЖД-транспорта ситуации оказались и владельцы автомобильного грузового транспорта, чьи транспортные средства были арестованы и национализированы украинскими властями. Под конфискацию попали 140 грузовиков и 128 полуприцепов, в том числе гружёные.
Просьбу автоперевозчиков удовлетворили. В октябре Правительство России выделило финансирование на компенсацию ущерба в размере 1,64 млрд. Железнодорожные операторы претендуют на куда большую сумму.
«Средняя цена вагона 2 млн рублей. Новый вагон в среднем стоит 4 млн рублей без НДС. Самый дешёвый вагон, который идёт на порезку, стоит 1 млн рублей. Умножаем 2 млн на 16 тысяч вагонов и выходим на 32 млрд рублей. Но это в том случае, если мы говорим о компенсации полной стоимости», — считает Денис Семёнкин.
По мнению заместителя председателя ОЖдПС, компенсация за счёт бюджета не единственный выход из ситуации:
«Чем вызван запрос на компенсацию? Все вагоны застрахованы: операторы, особенно те, кто едет за границу, страхуют свой вагонный парк. Но у страховых компаний есть положение, согласно которому выплаты не производят, если вагон погибает в результате военных действий, конфискации, которая оформляется актами органов власти.
Никто из страховщиков от таких рисков не страхует.
Многие вагоны находятся в лизинге, то есть операторы вынуждены платить за них лизинговые взносы. Это очень обидно, когда ты не можешь пользоваться вагонами, когда непонятно, что с ними вообще происходит, кто ими управляет на территории Украины. Если бы эти лизинговые платежи были каким-то образом списаны или профинансированы, то это бы несколько сбило градус напряжения».
Есть ещё один вариант компенсации издержек за экспроприированные украинцами вагоны. На фоне спада производства грузового ПС владельцам могут быть предоставлены субсидии на приобретение новых вагонов взамен задержанных на Украине.
Но вопроса с лизинговыми платежами за фактически отнятый ПС это не решит. Хотя и поможет отечественному производителю в это нелёгкое время.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok
Андрей Корябкин, Захар Максимов