РЖД бьют по операторам, но кто окажется в нокауте? Монополия прессует членов СОЖТ: авторская колонка инсайдера Vgudok о новом раунде борьбы рынка с Басманной
В конце прошлого года мы подробно рассказывали о борьбе между РЖД и вагоностроителями. Тогда на кону стоял вопрос: пускать или не пускать новые вагоны на инфраструктуру монополии? Победу вагоностроители одержали не без помощи депутатов и правительства. Но теперь ситуация резко изменилась: РЖД переключили внимание на операторов.
Главный человек, который теперь держит рычаги управления — Михаил Глазков. Его новые действия выглядят куда более тонкими и опасными. Операторов начали атаковать письмами с требованием предоставить заверенные копии заявок на приписку вагонов. Формальный повод — результаты выборочной проверки, выявившей нарушения. Однако, как показывает практика, случайностей в таких вопросах не бывает: аналогичные запросы начали поступать не только от центрального аппарата РЖД, но и от региональных дирекций управления движением, подчинённых тому же Глазкову. На кону сотни, а возможно и тысячи вагонов, которые могут потерять доступ к инфраструктуре. И всё это из-за давней бюрократической бреши, которой долгое время никто не придавал значения.
Последние 10 лет РЖД не особо утруждали себя контролем за припиской вагонов. Процедура оформления приписки фактически была формальностью, и операторы научились обходить её строгие требования. Кто-то оформлял всё через посредников, кто-то просто подгонял вагоны без согласованных заявок.
Теперь ситуация кардинально меняется. РЖД выбрало новую стратегию: цугцванг для операторов. Любое их действие ведёт к ухудшению позиций: не предоставишь документы — рискуешь потерять доступ к инфраструктуре, предоставишь — рискуешь вскрыть старые схемы, которые работали годами. В обоих случаях крах обеспечен.
Чтобы разобраться в проблеме, нужно заглянуть в нормативную базу.
Два ключевых документа регулируют правила приписки вагонов:
- Приказ Минтранса РФ №35 (2006 год) — устанавливает порядок приписки вагонов к железнодорожным станциям.
- Приказ Росжелдора №200 (2022 год) — регулирует систему поимённого учёта вагонов.
Казалось бы, документы чётко прописывают правила; но вот нюанс: сами РЖД годами закрывали глаза на нарушения.
Что в нормативке? Минтранс, Приказ №35.
- Каждый вагон должен иметь место для отстоя, подтверждённое заявкой.
- Если заявленное место отстоя пути необщего пользования, то на заявке должна быть подпись владельца пути.
- Если у вагона меняется владелец, он обязан в течение 10 дней подать новую заявку.
Росжелдор, Приказ №200.
- В заявке обязательно указывается станция приписки.
- Если данные не совпадают с БД Росжелдора, выносится отказ.
На бумаге всё красиво. Но в реальности? Операторы и посредники научились вносить в систему фейковые данные. Как посредники сломали систему? На рынке уже давно сложилась серая схема. За определённую сумму посредники оформляют приписку так, как это удобно владельцу вагона.
ФОТО: РИА Новости
Формально все документы в порядке, но по факту вагон просто «зависает» в системе, не имея закреплённого места отстоя. До сих пор ОАО «РЖД» молчало и не мешало. Но теперь решили навести порядок.
В результате:
- Часть вагонов уже заблокирована — они не могут попасть на инфраструктуру.
- Перевозчики теряют деньги, потому что груз не отправляется.
- Операторы вынуждены в панике искать выход.
Что дальше?
Ситуация развивается по классической схеме «сначала создали проблему, теперь героически её решают». Операторы пытаются доказать, что всё законно, но, если копнуть глубже, найдутся десятки нарушений.
РЖД ставят жёсткие условия, вынуждая рынок играть по новым правилам.
Росжелдор продолжает игнорировать реальную проверку данных, оставляя лазейки для махинаций.
Вместо P. S. РЖД сыграли грамотно: законно, но неожиданно. Внезапно вспомнив про старые нормативные акты, компания зацепилась за слабое место рынка и поставила операторов перед неприятным фактом. Вопрос только один: это разовая зачистка или начало масштабного передела рынка? Время покажет, но одно можно сказать уже сейчас — следующие месяцы будут жаркими.
Цените своё время? Уверены, что качество имеет цену? У вас есть 1520 причин подписаться на премиальный Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO
Василий Пронин
*МНЕНИЕ АВТОРА МОЖЕТ НЕ СОВПАДАТЬ С ПОЗИЦИЕЙ РЕДАКЦИИ