Бремя идей РЖД. Инвестиционные акценты смещаются на пассажирское движение
Инвестиционная программа до 2025 года составит 5,4 трлн рублей после того, как её пополнят 700 млрд на новые мегапроекты. Публичное смещение акцентов вызывает удивление, недоумение и вопросы.
Три «новых» (только на бумаге) «чёрных дыры»: Южный кластер, ВСМ Москва — Санкт-Петербург и Московский транспортный узел — относятся к сфере пассажирского движения. Никто не собирается оспаривать социальную роль железных дорог, но возникает оторопь от того, что эти проекты выдвигаются в ряд приоритетных именно сейчас. Во-первых, потому что сейчас кризис.
И видимо, ситуация развивается по пессимистичному варианту, выход вероятен со второй половины 2021 года. Во-вторых, пассажирские перевозки всегда были убыточными для РЖД. Около 60 млрд рублей в год уходило на покрытие потерь. Логично предположить, что особенно в кризис стоит вкладываться в то, что приносит деньги, а не наоборот. В-третьих, с марта 2020 года пассажиропоток упал на 60–80 процентов.
Южный кластер, и ВСМ — это долгие линейные проекты, замораживающие средства на десятилетия.
Понятно, что это «длинные» инвестиции на перспективу, но насколько они своевременны именно сейчас? Объяснимы вложения в обновление вагонного парка. Это, по крайней мере, поддержка машиностроения. Но ВСМ и МТУ — традиционно удобная печка для прожигания лишних денег. Теперь к ним добавился масштабный и зрелищный проект на юге. Разве только деньги лишние?
У специалистов возникают сомнения в возможности действительно вложить эти средства. Новых строительных мощностей в стране не появилось, да и для того, чтобы их задействовать, нужно завершить проектные и изыскательские работы. В Москве и на юге реализация связана с выкупом земель и решением обширного круга юридических вопросов.
Кроме того, и Южный кластер, и ВСМ — это долгие линейные проекты, замораживающие средства на десятилетия. Поясним: один построенный или реконструированный мост на действующем маршруте даёт немедленный эффект. Десять мостов и туннелей в том же Южном кластере бесполезны, пока не построят 11-й, который свяжет всю цепочку в единую магистраль.
Не менее важен вопрос: кто будет строить? Откуда возьмутся не интересанты проектов, а люди, материалы и техника? Последние годы мы наблюдаем хронический недостаток всего вышеперечисленного на Восточном полигоне. Неужели желающих работать на юге принципиально больше, чем желающих работать в Сибири?
Похоже, мы с тоской будем вспоминать времена, когда железнодорожной стройкой «заведовали» один-два олигарха. Теперь, когда к пирогу РЖД-проектов проявили аппетит в империи Ковальчуков и привлекательные ароматы ВСМ доносятся до бога российской стройки вице-премьера Марата Хуснуллина, нужны несколько мегапроектов, которыми можно заниматься долго, безрезультатно и не отдаляясь от основного места проживания. Без утомительных перелётов в Сибирь, морозов и смены часовых поясов.
Государству нужнее несколько миллиардов долларов от увеличения экспорта, чем псевдопрестижные мегапроекты.
На этом фоне фраза главы РЖД о том, что строительство сахалинского моста — это вопрос времени, звучит пугающе. Есть надежда, что это была шутка, как про строительство коммунизма. Иначе возникает ощущение, что мегастройки призваны не улучшить положение дел на сети, а затенить имеющиеся проблемы.Ведь беда не только в том, что новые 700 млрд в кризисные времена уйдут на финансирование убыточных грузоперевозок. Очевидно то, что их там не освоят. Беда Восточного полигона, где реализуются только 70–80 процентов планируемых средств, а остальные накопительным итогом переходят в будущее, имеет шанс тиражироваться. Только если на Восточном полигоне итог всё-таки принесёт рано или поздно положительный финансовый результат, то реализация ВСМ и т.п. грозит новыми убытками.
Эта логика объяснима с политической точки зрения. Олигархи сыты, а люди (овцы???) довольны (через некоторое время). Но с точки зрения экономики эти решения крайне уязвимы. Ведь государству нужнее несколько миллиардов долларов от увеличения экспорта, чем псевдопрестижные мегапроекты.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в нашем Telegram-канале @Vgudok
Дмитрий Борисов