В РЖД раздавался топор дровосека. За мной будете: лесная отрасль просит приоритет в железнодорожных перевозках
В российской железнодорожной логистике складывается непростая ситуация. Очередь из тех, кто без очереди, становится длиннее очереди с очерёдностью. Теперь недовольны лесопромышленники: как сообщил «Интерфакс» со ссылкой на неназванный источник, на заседании Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров России с участием главы Минпромторга Дениса Мантурова представители ЛПК попросили рассмотреть вопрос о предоставлении их продукции приоритетного доступа к перевозкам по сети РЖД в рамках временных правил.
Просьба эта для лесопромышленников, можно сказать, традиционная. Год назад, в январе 2023-го, правительство обещало поддержать предприятия ЛПК, обладающие сырьевой базой и мощностями по переработке, и установить для них приоритетность перевозок по железной дороге.
«В рамках выполнения поручения во “Временные правила определения очерёдности перевозок грузов” были внесены изменения. Грузоотправители лесных грузов были разделены на две группы: у которых есть сырьевая база и мощности по переработке и прочие.
В рамках очереди лесных грузов сначала согласуются заявки первой группы, потом второй.
Очерёдность лесных грузов осталась прежней», — прокомментировали vgudok.com итоги той инициативы аналитики крупнейшего железнодорожного оператора, специализирующегося на перевозках лесных грузов «ТрансЛес» (входит в «Деметра-Холдинг»).
В 2024 году вопрос перевозок продукции ЛПК встанет особенно остро: в 2023-м отрасль смогла справиться с последствиями санкций, потерей традиционных рынков сбыта и обвалом цен, который настиг лесопромышленников в конце 2022-го, когда стоимость фанеры для реализации на внутреннем рынке снизилась на 31%. По мнению экспертов, прошлый год прошёл по умеренно-позитивному сценарию — лучше, чем ожидалось.
Для полного восстановления, возвращения к прежним, докризисным показателям и развития отрасли необходима государственная поддержка, в том числе и в области логистики. На сегодняшний день среди государственных мер стимулирования развития лесопромышленного комплекса в этой части функционируют следующие:
- субсидии на транспортировку продукции до конечного покупателя. В 2023 году мера была распространена на весь код ТН ВЭД 4404 (пиломатериалы), а предельный размер субсидии увеличен с 300 млн рублей до 500 млн рублей;
- компенсация части затрат (до 80%) на транспортировку продукции через порты на территории Северо-Западного федерального округа;
- установка 5-й очереди перевозки грузов, следующих в составе контейнерных поездов, для продукции ЛПК.
Как это отразилось на логистике? По данным https://www.finmarket.ru/news/6154993 РЖД, перевозки лесоматериалов по ж/д за три месяца 2024 года выросли на 1,6% год к году — до 9 млн 389,2 тысячи тонн. При этом внутренние перевозки лесной продукции увеличились на 6,2% — до 5 млн 491,9 тысячи тонн, а международные сократились на 4,1% — до 3 млн 897,2 тысячи тонн, причём снижение произошло в марте.
«По данным ОАО “РЖД”, за I квартал 2024 года погрузка лесных грузов составила 7 млн тонн. К этому объёму ещё можно добавить погрузку лесных грузов в контейнерах и транзитные перевозки, которые составили 2 млн тонн.
В структуре перевозок около 60% занимают внутренние перевозки, 35% экспортные и 5% транзитные.
Основной страной-импортёром является Китай (на него приходится 64% экспорта лесных грузов), за ним — Центральная Азия (21%), Азербайджан и Иран (5% в совокупности), Южная Корея (2%), Япония (2%), Египет (1%)», — рассказали Vgudok эксперты «ТрансЛес».
Что касается структуры груза, то перевозится необработанная древесина, которая составляет 53%, и по большей части это внутренние перевозки, на экспорт с 2022 года разрешено отправлять только осину и берёзу. Пиломатериалы — 28%, древесные плиты (ДСП, МДФ) — 8%, щепа — 5%, фанера — 3%. Также перевозится целлюлозно-бумажная продукция и пеллеты, но они по классификации ЕТСНГ в лесные грузы не попадают.
Фото: "ТрансЛес"
Продукцию ЛПК перевозят на лесовозных платформах (более 60% грузов), в контейнерах — 19%, крытых вагонах — 9%, полувагонах — 8%. При этом большая доля контейнерных перевозок отмечается в экспорте. По словам собеседников vgudok.com в «ТрансЛес», причин этому несколько.
Во-первых, защита от атмосферных осадков, что очень важно для древесных плит, фанеры и высококачественных пиломатериалов (мебельной степени сушки).
Во-вторых, удобство при мультимодальных перевозках.
В-третьих, действующее с 2017 года субсидирование китайцами маршрутных перевозок через сухопутные пограничные переходы в рамках развития программы «Один пояс один путь».
В-четвёртых, приоритет при согласовании заявки на перевозке ГУ-12, установленный «Временными правилами определения очередности перевозок грузов».
Наконец, играют роль и тарифы РЖД. Кстати, по данным монополии, перевозка лесных грузов в контейнерах выросла за январь-март на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 140,7 тысячи ДФЭ.
«На протяжении долгого времени остаётся актуальной тема повышения приоритетности перевозок леса и пиломатериалов на пограничных переходах с Китаем.
В условиях ограничений провозной способности лесные грузы замещаются в первую очередь углём и рудой.
Погрузка лесных грузов на пограничные переходы с Китаем по сравнению с 2021 годом снизилась более чем на 40%. Например, уже давно перестали согласовываться перевозки осины и берёзы в Китай с Горьковской, Северной, Красноярской железных дорог», — говорят в «ТрансЛес».
Такой приоритет в выборе направлении неудивителен — после снижения базовой процентной ставки по пятилетним кредитам на 25 базисных пунктов до 3,95% Народный банк Китая заметно оживил рынок готовой недвижимости и жилищного строительства. Да и цены на экспорт заметно выше, чем внутрироссийские.
Сами РЖД готовы стимулировать перевозку в том числе лесных грузов и уделить им приоритет, но при условии, что они присутствуют на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей. Заместитель генерального директора монополии Алексей Шило отметил, что перевозка биржевых товаров, к которым относятся, в том числе, нефтепродукты, уголь и лес, «конечно, должна поддерживаться».
Захотят ли лесопромышленники повально идти на биржу и смогут ли доказать необходимость приоритетных перевозок для их груза — большой вопрос. Эксперты отрасли всё чаще говорят о том, что необходимо сосредоточиться на внутреннем рынке, главным двигателем которого станет деревянное домостроение и концепция развития сельских территорий. Но, чтобы уговорить игроков отказаться от экспорта, государству придётся очень постараться.
Хотите получать актуальный, компетентный и полезный контент в режиме 24/7/365 — подписывайтесь на новый Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO
Владимир Максимов