Трое в Кузбассе, не считая угольщиков. Главы Минфина, РЖД и Минэнерго будут решать проблемы отрасли сегодня в Кемерово?
В ближайшее время (а по информации наших коллег из канала @Coalslow уже сегодня, в течение дня) в Кемерово пройдёт очередное совещание, посвящённое углю. А вот состав участников вызывает немало вопросов. Известно, что в мероприятии примут участие высокие гости, специально откомандированные из Москвы. А именно: министр энергетики Сергей Цивилёв, гендиректор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и глава Минфина Антон Силуанов. Как раз его присутствие заставляет задуматься, о чём же будут говорить? Об объёмах экспорта угля? Но ведь Кемеровская область — единственная, сохранившая договор с РЖД по вывозу на Восток. О скидках на транспортировку угольных грузов на Северо-Запад и Юг? Тогда пригласили бы делегатов из Хакасии.
Отметим, что члены правительства и главный железнодорожник РФ посетят одно из угольных предприятий региона, встретятся с работниками и руководством.
Если добавить сюда присутствие господина Силуанова, то всё намекает на то, что речь пойдёт о финансовых потерях главного угледобывающего региона страны из-за падения спроса на его главный товар.
Как бы то ни было, итогом «угольной» командировки госчиновников топ-уровня, судя по всему, станет следующая профильная встреча — уже в Москве, по возвращении авторитетного десанта. Происходящее лишний раз подтверждает то, о чём мы твердим не первый год: угольную отрасль лихорадит. И без вмешательства «старших товарищей», административного, финансового, транспортного и так далее, дело с мёртвой точки не сдвинется. Поэтому ждём инсайдов из Кемерово, предварительно обсудив с экспертами, чего, собственно говоря, стоит ожидать от визита столичных гостей в Кузбасс.
Фото: РИА Новости
Ничего необычного в такой поездке нет, уверен заместитель руководителя А ОЖдПС Денис Семёнкин. По его словам, российская власть в 90-е годы была «контужена» определёнными событиями. Например, бунтами угольщиков, которые приезжали в Москву и стучали касками по Красной площади, требуя выплатить заработную плату. Естественно, власть с боязнью смотрит на такие регионы и каким-то образом с ними пытается выстроить не просто нормальные отношения, а отношения по принципу наибольшего благоприятствования.
«Поэтому не углю, а угольным регионам уделяется особое внимание даже ценой потерь определённых компаний, таких как РЖД. Лишь бы там всё было спокойно. Экономики, какого-то лоббизма здесь нет, есть желание сохранить спокойствие в Кузбассе, где угольные шахты и разрезы являются градообразующими предприятиями. Власти важно не допустить социального взрыва, умиротворить Кемерово.
А что касается отправки туда руководства монополии, то это просто способ воздействия на чиновника, принятый в самих РЖД ещё много лет назад. Поезжай, увидь всё своими глазами, поговори, посмотри, почувствуй определённое напряжение. В следующий раз, когда надо будет принять решение, пусть это будет в голове. Психологически это влияет на решение чиновника, которого выдёргивают из зоны комфорта и отправляют в места, где нужно людям говорить неприятные вещи.
Это, с одной стороны, кабинетная политика, а с другой стороны — желание сохранить спокойствие в регионе.
Кстати, тема эта давно перезрела. Кузбасс давно не готов ни к каким социальным взрывам. Люди давно оттуда уезжают в другие более благополучные регионы. Напрасно правительство по этому поводу волнуется. Думаю, что угольные кузбасские регионы со временем перестанут восприниматься как районы с потенциальной нестабильностью. Но пока по инерции 90-х годов чиновники правительства это дело воспринимают», —заключил эксперт.
Поездка связана с тем, чтоб для «контролёров» назрела необходимость на месте лично посмотреть, что именно происходит. Так сказать, своими глазами оценить масштаб проблем, которые придётся обсуждать на этой неделе и затем повторно в каком-то виде докладывать президенту страны, рассказал Vgudok президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
«Как раз угольщикам сейчас интересно показать что-нибудь плохое, негативное, связанное с тем, что у них большие проблемы. Здесь речь идёт не о выкрашенной зелёной краской траве, а о плачевном состоянии предприятий угольной отрасли. Думаю, что это покажут на уровне совещаний с администрациями Кузбасса и, возможно, во время выезда на какую-нибудь из шахт.
Почему такой состав? Сейчас в рамках того поручения, которое есть от президента на основании докладной записки Новака, основная проблема, которая требует решения, это выделение денег в том или ином виде. Силуанов туда по этому вопросу и направляется.
Там два пункта посвящено железнодорожникам, которые также в итоге завязаны на министре финансов.
Оценка убыточности шахт — это Минэнерго и Минфин. Вопрос предоставления скидок — это Минэнерго, РЖД и Силуанов. Именно глава Минфина в этой поездке является ключевой фигурой. Цивилёв, как глава Минэнерго, ответственен за всю эту историю.
И железнодорожники, поскольку их сейчас все пинают не только в плане предоставления скидок, но и возможности вывезти то, что уже загружено. Поэтому три ключевых руководителя выезжают на место, уровень делегации очень представителен», — считает наш собеседник.
Похоже, что такая команда — это попытка показать региону, что его проблемы решаются на самом высоком уровне, соглашается с предыдущим спикером в беседе с Vgudok экономист Николай Кульбака.
«Решение проблем Кузбасса лежит, к сожалению, в очень долгой, дорогой и очень сложной программе реструктуризации. Сейчас, естественно, никто не будет тратить на это деньги, которых в стране и так мало.
Вероятнее всего, примут какую-то программу, которая будет направлена на смягчение проблем региона. К сожалению, будущее угольной промышленности России выглядит очень грустно. Конкурировать с другими мировыми угольными регионами очень сложно, а повышать потребление угля внутри РФ невозможно.
Но и оставить крупный регион без помощи тоже опасно. Рабочего класса много. Надо помнить, что Кузбасс —один из крупнейших регионов России. Из 80 с лишним ФО он находится (судя по всему, речь об исследовании 2023 года, подробнее о нём ЗДЕСЬ — прим. ред.) на высоком 16 месте», — напоминает эксперт.
На ситуацию в отрасли сейчас влияет два фактора — это укрепление рубля и снижение цены на уголь. Рублёвая выручка экспортёров твёрдого топлива очень резко потеряла объём. Это приводит к серьёзным проблемам в отрасли, рассказал Vgudok эксперт на угольном рынке, не пожелавший называть своего имени.
«Я сейчас говорю без оценок в плане того, что нужно было делать раньше и как к этому готовиться. Но в моменте есть укрепление рубля и снижение стоимости угля на экспорт. Это приводит к созданию нервозности внутри отрасли, мягко говоря.
В итоге возникают предпосылки к тому, что угольщики стали всё чаще обращаться к государству за помощью.
И действительно, у отрасли есть проблемы, которые возникли ввиду объективных и субъективных факторов и проблем, на решение которых денег у угольщиков сегодня, возможно, нет», — заключает наш собеседник.
Вместо P. S. Сам факт топ-совещания показывает, что ни одно решение по угольной отрасли не окончательно. Особенно, если оно ущемляет интересы других влиятельных групп типа железнодорожников. Ещё важно отметить: не факт, что это собрание закончится принятием принципиальных решений, а не будет попыткой успокоить стороны в разгар дискуссии. Наше субъективное мнение заключается в том, что мы никаких сенсаций не ждём, хотя интерес к событию серьёзный и всё может пойти непредсказуемо.
СПРАВКА. Сальдированный убыток угольных компаний в 2024 году составил 112,6 млрд рублей против прибыли 374,7 млрд рублей годом ранее. По итогам января-февраля 2025 года он уже составляет 19,9 млрд рублей против прибыли 20,3 млрд рублей за аналогичный период прошлого года, сообщал Росстат.
Экспертные мнения авторитетных специалистов о транспорте и логистике вы найдете в Telegram-канале медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO
Максим Ярошевский, Владимир Максимов