Станислав Швагерус: «К самозанятым выдвигаются требования, как к космонавтам!»

Руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус в рамках СПЕЦПРОЕКТА «ТАКСИ. Кто выиграет в жёлтые шашечки?» поведал vgudok.com о хитростях нового Федерального Закона о такси, о ситуации на рынке автомобильных перевозок в такси, о причинах кризиса, который начался ещё в 2023 году, о том, во что всё может вылиться в итоге и как отразится на клиентах.

Что происходит с такси в России, можно ли говорить о кризисе, что стало причиной его возникновения?

Вопрос очень многогранный, можно сказать, что есть кризис, а можно — и что его нет. Этот рынок живёт по своим правилам. Многие действительно связывают кризисные явления в отрасли с вступлением в силу с сентября нового Федерального Закона о такси. Это не совсем правильно. Дело в том, что те требования, которые ввёл новый ФЗ по разным причинам, по сути, ещё не заработали по всей России.

Закон сам по себе очень сложный и он требует действий не только от бизнеса, но и от органов исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне. Поскольку основой закона являются три региональных реестра, которые каждый субъект Российской Федерации должен у себя развернуть.

Но за четыре месяца прошедшего года после принятия в силу нового ФЗ эти требования органов власти приняли везде.

В каждом регионе реестры были созданы. Объединяет всё Федеральная государственная информационная система (ФГИС) легковых такси. Но надо сделать оговорку. Первое — три месяца ушло на то, чтобы вновь создаваемая, серьёзная, масштабная система начала работать и все те выданные разрешения за десять предыдущих лет в неё попали. Практически первые месяцы работы нового закона ушли на то, чтобы перевести, оцифровать существующие базы региональных реестров и сконцентрировать их в ФГИС.

Можно ли говорить, что сам по себе новый закон сложен для исполнения?

Он требует большого объёма нормативно-правовой базы на региональном уровне. Это законы каждого субъекта РФ, соответствующие постановления правительства, приказы уполномоченных органов. То есть региональных министерств транспорта. Без такой нормативно-правовой базы закон в принципе не работает для бизнеса.

Это важно потому, что только 25 субъектов из 89, не считая новых регионов, приняли всю нормативно-правовую базу. Это крайне малое количество. Там, где не приняли новые условия, бизнес ещё не может соответствовать всем требованиям, поскольку не готово государство. Требования нового закона ещё не сказались на рынке.

То есть негативные перемены в отрасли неизбежны?

Кризисные явления мы видели в прошлом году, прежде всего они экономические, и основных причин три. Первое — это нехватка автомобилей такси. В связи с санкциями, в связи с СВО, в России прекратился выпуск практически всех моделей легковых автомобилей, которые использовались в легковом такси. Это очень серьёзно влияет на отрасль. Сейчас эффективный срок эксплуатации автомобиля такси — это два-три года. Это когда не надо тратиться на техническое обслуживание, ремонт. Сейчас парк автомобилей начал очень резко стареть. В Москве был самый молодой парк такси на евразийском пространстве. Средний возраст в столице составлял 2,7 года. Сейчас уже перевалило за четыре года.

Другой фактор — резкое подорожание машин. На рынок это тоже влияет, поскольку не приносит столько денег для того, чтобы вкладываться в подорожавшие автомобили. Далее следует такая вещь, как нехватка водителей. Достаточно большое количество таксистов ушли добровольцами на СВО. Соответственно, ушли профессиональные водители. Курс рубля сделал не сильно привлекательной работу в мегаполисах мигрантов-водителей. Сейчас таксист в Ташкенте или Бишкеке получает больше в перерасчёте на местную валюту, чем его коллега в Москве. Тем более, что эта тема актуальна исключительно для крупных мегаполисов.

В регионах, в городах поменьше, работают в основном местные жители.

Вместе с началом СВО заработала оборонка. Заводы работают в три смены, там платят очень хорошие деньги, активно привлекают рабочих. Очень многие бывшие работники военно-промышленного комплекса, которые до этого таксовали, вернулись на прежнюю работу. Таким образом, возникает дефицит водителей.

Наконец, всеобщее подорожание всего того, что связано с эксплуатацией автомобиля, начиная от топлива. Это очень серьёзный вопрос. Тут же и страховка ОСАГО легкового такси. Цены просто неподъёмные. В России менее половины такси, занесённые в реестр, имеют ОСАГО. Сюда же можно приплюсовать стоимость запчастей. Эти составляющие обеспечили кризисные явления отрасли за прошлый год. То, что связано с введением нового закона о такси, ещё впереди.

За четыре месяца действия ФЗ в Москве и области разрешение самозанятых таксистов получили 149 водителей, в Санкт-Петербурге 121. В общей сложности по всей стране разрешение получили 3500 человек. Всему причиной выставляемые требования.

Как можно контролировать самозанятых, выполнение ими требований, когда государство не может обеспечить получения разрешений? Всему причиной завышенные требования, а проще говоря, это не требования, а анахронизмы.

Было объявлено при принятии закона, что регистрироваться можно через портал «Госуслуг». На практике же получилось так, что самозанятому необходимо купить усиленную квалифицированную электронную подпись. Её надо приобрести в определённом центре, а потом разобраться, как этой подписью в компьютере подписывать документы.

Фото: РИА Новости

Здесь же технический и медицинский осмотр. Требования к самозанятым — как к космонавтам. Надо пройти ежедневно медицинский осмотр. Но он для всего коммерческого транспорта, включая грузовики, автобусы, легковушки, например для тех, которые депутатов возят. Если посмотреть, то по статистике это 8 миллионов коммерческих автомобилей.

А значит, 8 миллионов водителей ежедневно должны пройти предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр. Если посмотреть количество врачей и произвести несложные арифметические действия, то выходит, что у нас все врачи, включая стоматологов и гинекологов, должны будут круглосуточно заниматься только медицинскими осмотрами водителей.

Это и есть анахронизм. Государство делает вид, что требует соблюдения безопасности дорожного движения в виде медицинского осмотра, который невозможно реализовать при отечественной системе здравоохранения. Зато теперь таксисты возбудились.

Такие меры могут сделать работу таксистов дефицитной, не уйдут ли самозанятые с концами?

Не будет такого. Чем отличается от других работа в такси? Она простая. У нас в стране 50 млн водителей и около миллиона легковых такси. Пока есть 50 млн, пока их не заместили роботы, такси никуда не исчезнет. Как обычно, государство будет делать вид, что оно требует, а бизнес будет делать вид, что он эти жуткие требования выполняет.

Цените своё время? Уверены, что качество имеет цену? У вас есть 1520 причин подписаться на новый Telegram-канал экосистемы ВГУДОК — @Vgudok.PRO

Максим Ярошевский