Смена караула на Дальнем Востоке. Трутнев уходит, проблемы остаются: какое наследство Кожемяко получит в ДФО вместе с креслом вице-премьера и полпреда
От VG: Олег Кожемяко сменил Юрия Трутнева на посту вице-премьера и полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе, завершив 13-летний цикл управления последним макрорегионом. Новое назначение происходит на фоне противоречивых итогов: при рекордных инвестициях в 1 трлн рублей (по данным 2025 года) регион сталкивается с системными сбоями — от срыва сроков по 42 социальным объектам до недобора частных вложений в ТОРы и Свободный порт Владивосток.
Перед новым полпредом встаёт задача не просто освоить бюджеты, а решить застарелые проблемы: от «забуксовавшего» проекта самолёта «Байкал», на который было потрачено свыше 10 млрд рублей, до реального выравнивания торгового баланса с азиатскими партнёрами, где российское присутствие пока ограничено сырьевым сектором. Подробнее — у наших коллег из «ПРО Металл».
Юрий Трутнев назначен помощником президента РФ. Фото: РИА Новости
Приморский губернатор Олег Кожемяко сменил Юрия Трутнева на посту вице-премьера и полпреда в Дальневосточном федеральном округе. Сам чиновник уже назначен помощником президента. В регионе заканчивается эра Трутнева, продолжавшаяся 13 лет — его неоднократно переназначали в разных составах правительства.
Юрий Петрович особенно запомнится тем, как в мае 2026 года после посещения X Российско-Китайского ЭКСПО в Харбине честно признался журналистам: взгляд на экспозицию его расстроил, поскольку со стороны России в павильонах были в основном мёд и крабы, а китайская сторона представила дроны и роботов.
К сожалению, за время его руководства этот разрыв в технологиях и уровне производства заметно сократить не удалось. А в некоторых сегментах отставание даже усилилось, хотя упрекнуть в бездействии Юрия Трутнева никак нельзя. Он многое делал в регионе и не замалчивал проблемы.
Его уход вызывает противоречивые оценки. Один из блогеров уже написал, что Трутнев «блестяще справился с поручениями президента России, создав буквально новый Дальний Восток, экономические показатели которого выше, чем в целом по стране».
В самом регионе отзываются о нём гораздо более скептично. Вот как прокомментировала сообщения о кадровых перестановках аналитик из Якутска Маргарита Нифонтова:
«На мой взгляд, это обнадёживающая новость. То, что Юрий Трутнев не справляется с обязанностями полпреда на Дальнем Востоке, было очевидно давно и для всех. Итог работы этого чиновника очевиден — люди как уезжали из макрорегиона, так и продолжают это делать. Для самих дальневосточников деятельность вице-премьера, Минвостокразвития РФ практически ничего не несла.
Даже пресловутые мастер-планы городов, на что делается упор, это не более чем выделение средств на отдельные объекты. Так как экономики, системного подхода к развитию городов в них нет (на что обращала внимание Счётная палата РФ).
Так что уход Трутнева с поста — это даже уже перезревшее решение.
Олег Кожемяко, напротив, весьма опытный руководитель, который возглавлял четыре дальневосточных региона (с учётом Корякского округа). Грамотный, подготовленный, имеющий политический вес, понимающий специфику макрорегиона.
Другое дело, что ему придётся разгребать завалы после предшественников. Трутневская команда, в частности, делала упор на раздачу льгот горнодобывающим предприятиям, введение международной территории опережающего развития (из закона про которую исчезла фраза про высокотехнологичное производство), решение о создании супер-ТОР для всего Дальнего Востока.
И это притом, что эффективность всех этих налоговых послаблений и результат от них конкретно для территорий не выяснен. Хотя на этом настаивала Счётная палата России. У нового полпреда сложный старт для работы».
Конечно, в пользу Трутнева говорят большие объёмы инвестиций, которые шли в регион. По его словам, только в 2025 году годовой объём вложенных инвестиций в ДФО составил более 1 трлн рублей. Это рекордная цифра за всё прошедшее время его работы. Но стоит отметить, что шли они в основном в сырьевой сектор. Развивать высокотехнологичные отрасли пока получается не очень.
С другой стороны, были и тревожные цифры. В этом году на совещании у самого полпреда озвучивались данные по отставанию строительства социальных объектов в рамках нацпроектов. Выяснилось, что из 423 объектов социальной инфраструктуры, строящихся по госпрограммам в ДФО, как минимум 42 (14%) находятся под угрозой срыва сроков, включая 32 долгостроя.
Олег Кожемяко и глава РЖД Олег Белозёров. Фото: РИА Новости
Большие проблемы возникли с расходованием средств на преференциальные режимы в регионе (ТОР и Свободный порт Владивосток) — а это более чем 840 млрд рублей. По большинству проектов были сорваны сроки ввода. При этом фактический объём частных инвестиций составил менее 28% от плановых показателей.
Разумеется, было бы ошибкой всю вину на буксующие в федеральном округе проекты перекладывать персонально на Юрия Трутнева. Где-то проблема крылась в других руководителях и исполнителях, где-то вообще в объективных сложностях.
Но есть проблемные проекты, которые ассоциируются именно с ним. В частности, проект создания нового гражданского самолёта, который давно уже должен был бы заменить на Дальнем Востоке и в Арктике Ан-2 — эту машину в регионах очень ждут — давно пора было заменить устаревшие морально и физически борты. Юрий Трутнев был одним из ключевых политиков, курировавших проект создания «Байкала» (и участвовал в формулировании требований к проектировщикам).
На разработку самолёта по федеральным госпрограммам ушло более 10 миллиардов рублей.
Однако этот проект столкнулся с серьёзными трудностями, и именно Трутнев публично констатировал его кризисное состояние. Эта открытость вызывала уважение. В мае 2025 года полпред заявил, что производство «Байкала» зашло в тупик, и проект был закрыт из-за конструктивных проблем. Он также выразил намерение «призвать к ответственности» тех, кто работал над самолётом.
Правда, вместо окончательного отказа от проекта Трутнев предложил собрать консорциум специалистов, чтобы возобновить работу над новым самолётом. Он мотивировал это нежеланием отказываться от разработки и продолжать летать на технике 60–80-летней давности.
По итогу новый «Байкал» теперь хотят сертифицировать в следующем году — но когда он массово выйдет на линии и, главное, какой окажется его себестоимость, никому не известно.
Проект освоения Северного морского пути, даже в условиях нынешней мировой турбулентности, которая ему крайне благоприятствует, развивается очень медленными темпами. Согласно паспорту федерального проекта «Развитие Большого Северного морского пути», целевой показатель грузопотока на 2026 год был установлен в размере 68,6 млн тонн в год. Несмотря на амбициозный план, текущие оценки и фактическая динамика перевозок говорят о том, что достичь его не удастся. Основной прогноз по итогам 2026 года — около 40 млн тонн (и это выше, чем в 2025-м).
В общем, проблем у Дальнего Востока и Арктики меньше не становится, и хочется пожелать новому полпреду взглянуть свежим взглядом на доставшееся ему «беспокойное хозяйство» — и затем успешно претворить новые подходы в жизнь.
От VG: для нового полпреда это «беспокойное хозяйство» становится проверкой на системность: смена фамилии в правительственном кабинете не отменит дефицит высокотехнологичных производств и сложности с логистикой на Севморпути.
Опыт Кожемяко в управлении четырьмя дальневосточными субъектами даёт политический вес, однако эффективность его работы будет измеряться не количеством льгот, а способностью превратить заявленные инвестиции в работающую инфраструктуру и реальное качество жизни дальневосточников.
От кабины локомотива до сталеплавильного цеха, от кабинета логиста до угольного забоя: подпишись на эти каналы и будь в курсе главных отраслевых новостей — Vgudok (о железных дорогах и не только), Vgudok_PRO (о главных деловых новостях транспорта), ПРОметалл (о металлургии и металлах), CoalSlow (о добыче и экспорте угля)