Мост повышенной тарификации. За проезд в Тунцзян придется доплатить
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает установить повышенный тариф на проезд по трансграничному железнодорожному мосту через реку Амур между городами Нижнеленинское (Россия) – Тунцзян (Китай). Сделать это ведомство предлагает после ввода в эксплуатацию переправы. К сборам за перевозку грузов планируют добавить плату за услуги по использованию инфраструктурой «Рубикон». Инициатива следует из проекта постановления ФАС.
Предполагается, что к тарифам, сборам и плате за перевозку монополия добавит плату за услуги по использованию «инфраструктуры Рубикон». Размер оплаты будут определять договорами между РЖД и «Рубиконом». По тарифу оплачиваться будет не только пользование мостом, но и прилегающими к нему подъездными путями и сопутствующими объектами железнодорожной инфраструктуры.
Общая протяжённость моста Нижнеленинское – Тунцзян составит 2,21 км, из них российская часть — 309 метров.
«ФАС России подготовила проект приказа о дерегулировании маршрута перевозки грузов с использованием строящегося железнодорожного моста через Амур в Китай. Появление такого маршрута создает альтернативы для потребителей и усиливает конкуренцию. Данное решение вступает в силу по завершении строительства моста и ввода его в эксплуатацию», — пояснили в пресс-службе ФАС. Считается, что подобное решение позволит за счёт внебюджетных средств достроить мост между Нижнеленинском и Тунцзяном.
Железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян строится в ЕАО уже несколько лет. При этом китайская сторона свою часть уже построила. Завершение проекта с учётом российской части запланировано на вторую половину 2019 года. Стоимость строительства российской части моста составляет 9 млрд рублей. Общая протяжённость моста Нижнеленинское – Тунцзян составит 2,21 км, из них российская часть — 309 метров. Протяжённость подхода от станции Ленинск-2 до моста — 4,96 км.
Справка. «Рубикон» является владельцем проектной документации и земельных участков, выступает заказчиком строительства инфраструктуры по российской части проекта. На 75% компания контролируется «Российско-Китайским инвестиционным фондом» (РКИФ, создан CIC и РФПИ) и на 25% — Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Ответственным за реализацию российской части проекта является правительство Еврейской автономной области (ЕАО), координатором — министерство транспорта России.
Согласно планам, на первом этапе грузооборот через мост составит 5,2 млн тонн в год, далее, после реконструкции железнодорожного участка «Биробиджан – Ленинск», грузооборот возрастёт до 20 млн тонн в год. Сдачу объекта уже переносили. Изначально его планировали открыть в сентябре 2019 года, затем — в конце текущего года.
В пояснительной записке к проекту на соответствующем госпортале говорится, что проектом приказа предусмотрено не применение ценового регулирования в отношении услуг, оказываемых «Рубикон» (курирует строительство моста), по использованию инфраструктуры моста. Там отмечается, что строительство объекта направлено на создание условий для дальнейшего роста экспорта товаров из России в Китай. Данное решение не приведёт к ограничению конкуренции, а наоборот, позволит за счёт внебюджетных средств достроить железнодорожный мостовой переход Нижнеленинское – Тунцзян, поясняется в материалах.
«При применении тарифов... за услуги, связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования, в том числе перевозкой порожнего железнодорожного подвижного состава..., выполняемые ОАО «Российские железные дороги» с использованием инфраструктуры «Рубикон», к тарифам, сборам, плате за перевозку грузов, предусмотренным прейскурантом ... включая соответствующие индексы к базовым ставкам..., добавляется плата за услуги по использованию инфраструктуры «Рубикон», определяемая в соответствии с договорами, заключаемыми между РЖД и ООО «Рубикон», — говорится в материалах.
Проектом приказа устанавливаются тарифы за дополнительные услуги на уровне, не превышающем плату за соответствующие дополнительные работы, предусмотренные прейскурантом РЖД. «Положения приказа подлежат применению после получения разрешения на ввод в эксплуатацию участка инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования — железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян», — говорится в пояснительной записке.
Иван Афанасьев