«Фас!» в сторону ГТЛК. Антимонопольное ведомство выступает против консолидации парка у гослизинга
Глава Федерального антимонопольного союза (ФАС) Игорь Артемьев выступил против покупки Государственной транспортной логистической компанией (ГТЛК) операторских активов у группы ИСТ и близких к ней менеджеров. Соответствующее письмо глава ведомства в конце февраля направил министру транспорта России Евгению Дитриху. В Минтрансе получение послания из ФАС подтвердили.
Господин Артемьев считает, что вес госсектора в оперировании повышаться не должен, а подобные сделки в сегменте тяжеловесного парка, льготы для которого могут быть отменены, тем более нежелательны, поскольку вероятные убытки перейдут на государство.
В письме глава ФАС пишет, что не поддерживает сделки, приводящие к усилению присутствия государства и госструктур в рыночных сегментах экономики. Он считает неверным продолжение практики приобретения государственными институтами развития большого количества вагонов на вторичном рынке: эти инвестиции не добавляют вагонов на сети, но отвлекают финансовые ресурсы от решения задач по обновлению парка вагонов и ликвидации их дефицита. При оценке сделок в тяжеловесном сегменте Артемьев просит учитывать проводимую работу по выравниванию условий конкуренции и отказу от преференций, в том числе тарифных. При их отмене сделки ГТЛК не должны приводить к национализации убытков, также отмечается в письме.
По сути дела, ФАС выступает против огосударствления данного сектора экономики, опасаясь не только чрезмерного влияния супермонстра на рынок, но и «национализации убытков», которые возможны при изменении рыночной ситуации. Однако операторов больше волнует, не станет ли мегасобственник управлять ценами?
К февралю контроль над ПТК перешёл к структурам, напрямую связанным с группой ИСТ.
О возможной сделке между ИСТ и ГТЛК Артемьев узнал из публикаций в СМИ. Ходатайство о согласовании покупки активов группы ИСТ в ФАС не поступало. Это весьма показательный момент, учитывая, что ещё осенью 2018 года стало известно о планах ГТЛК приобрести двух операторов — Brunswick Rail и Первой тяжеловесной компанию (ПТК) — за 20 млрд и 70 млрд рублей соответственно. К февралю контроль над ПТК перешёл к структурам, напрямую связанным с группой ИСТ.
На свободном рынке (за пределами кэптивного сектора) ПТК оперирует крупнейшим парком тяжеловесных или инновационных вагонов — с нагрузкой 25 тонн на ось. Они сейчас на 100 процентов востребованы для перевозок угля.
Аргументы ФАС можно считать здравыми. Привлекательная цена покупки могла бы стать дополнительным аргументом в пользу сделки, но это не так: предложение ГТЛК по всем приобретаемым компаниям предполагает премию 40–50% к рыночной цене. Не стоит забывать и о том, что значительная часть вагонов ПТК и так принадлежит ГТЛК (они в финансовом лизинге). Получается, что ГТЛК выкупает вагоны сама у себя и доплачивает.
Расклад сил в российском железнодорожном лизинге мы подробно описывали в нашем специальном одноимённом приложении. Подчёркивая, что у крупных игроков (5-6 компаний с прямым или косвенным государственным участием) сосредоточены более 60% вагонного парка. При том, что «середняки» довольствуются 20%, а на долю мелких компаний приходится всего 15%. Не исключено, что сегодняшняя воинственно-экспансионистская политика «топов» под эгидой Минтранса направлена на увеличение доли лизинговых ж/д мощностей в руках госкомпаний. Такие ходы для отрасли очевидны выдавливанием частников и скачком ставок на вагоны. ФАС протестует, но о многом не договаривает.
Иван Афанасьев