Экспорту подрезали дотации. Бюджетная субсидия на транспортировку упала с 25 до 7%
Минпромторг и РЭЦ снизили возможную бюджетную субсидию для экспортёров на транспортировку продукции до 7% от общей суммы контракта против прежних 25%. Это ужесточение планировалось давно, а не свалилось, как снег на голову.
Разговор о снижении возможной бюджетной субсидии начался год назад. Поправки к постановлению были подготовлены по поручению Дмитрия Козака и опубликованы в сентябре прошлого года. На фоне многочисленных тарифных баталий эти перипетии остались незамеченными, хотя речь идёт о 14,6 млрд рублей в 2018 году (или о 210 млн долларов по текущему курсу).
Cнижение субсидий отражает невостребованность на внешних рынках продукции отечественного машиностроения.
С точки зрения правительства, проблема заключается в том, что основной объем субсидий (до 70%) выбирают не машиностроители, а включенные позднее в программу отрасли (леспром, производство цемента, гипса и т. д.). Фактически снижение субсидий отражает невостребованность на внешних рынках продукции отечественного машиностроения.
Единственной пострадавшей отраслью является автомобиле-, вагоно- и локомотивостроение. Под угрозой оказались контракты в удалённые страны. Так при поставках в Южную и Центральную Америки фактические затраты на транспортировку составляют 25–30 процентов от цены. Таким образом, российские локомотивы, вагоны и автомобили могут оказаться неконкурентоспособными на последних занимаемых рынках. Либо контракты, при составлении которых учитывалась 25-процентная субсидия, придётся исполнять в убыток. Однако этот вопрос надо адресовать «вовнутрь» корпораций: почему, зная о готовящихся изменениях, экономисты не учли негативную версию развития событий?
Сокращение размера компенсации с 25% до 7% негативно отразится на репутации заводов.
«Транспортные расходы — одна из самых затратных статей экспорта в автопроме, они могут составлять до 12–15% от цены, — сказали «Ъ» в группе ГАЗ. — Их субсидирование дает возможность сохранить конкурентную цену на продукцию отечественной сборки на экспортных рынках. Сокращение размера компенсации с 25% до 7% негативно отразится на репутации заводов и приведет к прямым убыткам компаний РФ, а в перспективе — к снижению экспорта и сужению направлений поставок техники», — угрожают на ГАЗе.
Шум, который поднят сегодня, похож на запоздалую пиар-компанию. Однако правило «поздно пить «Боржоми», когда почки отказали» никто не отменял. Воевать за субсидии надо было осенью. Так как среди пострадавших есть несколько компаний, принадлежащих Олегу Дерипаске, можно думать, что чиновники решили, что ему достаточно железнодорожных льгот на алюминий.
В 2017 году транспортные субсидии составили 6,6 млрд руб. Выделенные в бюджете на эти цели в 2018 году 9 млрд руб. были исчерпаны к концу лета, и Минпромторг выделил дополнительные фонды. В итоге годовое финансирование составило 14,6 млрд руб., но и этих средств не хватило на покрытие затрат всех участников программы. В 2019 году на программу выделено лишь 5 млрд руб., что говорит о том, что вопрос сокращения субсидий был предрешён.
Дмитрий Борисов