Денег от жадности. И побольше!«Укрзализныца» запускает автоиндексацию ж/д тарифов — бизнес в шоке
Украинский бизнес бьёт тревогу – железнодорожная монополия инициировала введение автоматической индексации тарифов на грузоперевозки, которые будут привязаны к индексу цен на продукцию украинских промышленников. Согласно проекту постановления Кабинета министров, размещённого на сайте Министерства инфраструктуры Украины, УЗ получит полномочия ежеквартально индексировать тарифы на грузоперевозку в сторону их увеличения. Ранее для изменения тарифов требовалось постановление кабмина.
С 30 марта тарифы на перевозку грузов по украинской железной дороге выросли на 14,2 %. "Индексация тарифов на грузовые перевозки - это первый этап на пути к введению постоянно действующей модели автоматической индексации тарифов на индекс цен производителей промышленной продукции. Новая концепция тарифообразования на железнодорожном транспорте должна быть разработана "Укрзализныцей" совместно с участниками рынка до 1-го июля 2019 года", - заявил директор по экономике и финансам УЗ Андрей Рязанцев.
Производить индексацию в 2019 году планируется в четыре этапа. Первый был намечен на 1 февраля, затем дата сначала сместилась на март, а затем была перенесена на апрель. По расчётам Госстата Украины в текущем году тарифы должны вырасти на 14,2%. Полученную прибыль (6,3 млрд гривен) УЗ планирует вложить в инфраструктуру: модернизацию тягового парка, ремонт стрелок и т.д.
В феврале руководители промышленных ассоциаций написали письмо премьеру Гройсману, главе Министерства инфраструктуры Омеляну и главе правления УЗ Кравцову, в котором фактически обвинили УЗ в злоупотреблении монопольным положением на рынке ж/д перевозок.
В 2018 году тарифы уже несколько раз повышались, что никак не сказалось на качестве обслуживания.
«Монопольно решено ежеквартально осуществлять индексацию, не делая технико-экономические обоснования. Такая ситуация убьет остатки конкурентоспособности базовых отраслей, особенно горно-металлургического комплекса и АПК», — считает глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах. В УСПП оценивают издержки, которые понесёт бизнес в 16,7 млрд гривен. С бывшим премьером солидарны аграрии, угольщики, металлурги, химики. Они также считают, что автоматическое повышение тарифов повлечёт за собой существенный рост издержек производителей.
В 2018 году тарифы уже несколько раз повышались, что никак не сказалось на качестве обслуживания, считают в ассоциации «Укррудпром» (продукция предприятий горно-металлургического комплекса составляет 43% объёма грузоперевозок по ж/д Украины).
Участники рынка уверены, что корень зла кроется в монополии на железнодорожные перевозки и отсутствии частной тяги на украинских ж.д. Своими силами УЗ не справляется. Поставленные недавно локомотивы General Electric существенно ситуацию не изменят. Но и пускать частников УЗ побаивается, прогнозируя потерю наиболее «жирных» маршрутов.
«В современных украинских реалиях все прекрасно знают об основной проблеме УЗ — нехватке тяги. При этом мы ежегодно видим невыполнение плана по капитальным инвестициям: в 2018 г. уровень выполнения составил 60%, в 2017 г. — 11, в 2016 г. — 69%. Даже не идет речь о закупке новых локомотивов, хотя бы о ремонте имеющихся в наличии», — считает глава Ассоциации собственников вагонов Александр Криворучко. Пустить частную тягу украинцам всё равно придётся. Это предусмотрено условиями Соглашения об ассоциации с ЕС. В январе в Верховную Раду даже был внесён соответствующий законопроект.
Украинские тарифы на грузоперевозки в долларовом эквиваленте выше, чем в России (в 1,75 раза) и в Казахстане (в 1,66 раза). С 2013 года тарифы уже выросли более чем в два раза, что вынудило украинских производителей сократить объёмы перевозок с 442 млн тонн в 2013 году до 322 млн тонн в 2018 году. Дальнейшее повышение только ускорит эту динамику.
В самой госмонополии ситуацию видят иначе. Директор по стратегическому развитию и инвестиционной политике УЗ Антон Саболевский считает, что индексация на 14,2% практически не скажется на издержках производителей: «Для участников рынка влияние индексации тарифов будет незначительным, а для самой "Укрзализныци" насущной необходимостью является уменьшение разрыва между индексом цен производителей промышленной продукции и уровнем тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины».
Финансовый планУЗ предусматривает увеличение пассажирских тарифов на 25,4%.
13 марта на совещании, посвящённом развитию аграрно-промышленного комплекса Киевской области, глава Министерства инфраструктуры Омелян заявил, что решение о механизме индексации тарифов будет принято после консультаций с профильными ассоциациями. Омелян также анонсировал введение на железных дорогах Украины частной тяги. Пока в экспериментальном формате. Подробностей министр не озвучил.
В баталиях за прибыльные грузоперевозки не забыли в УЗ и про убыточную пассажирку. На данный момент пассажирские перевозки на Украине существуют за счёт перекрёстного субсидирования. Издержки покрываются за счёт грузоперевозок.
Финансовый план компании предусматривает увеличение пассажирских тарифов на 25,4%. В заботе о малоимущих украинцах УЗ предложили ввести разделение пассажирских поездов на три класса — «комфорт», «стандарт», «эконом», с разными тарифами в зависимости от уровня комфорта, скорости и т.д.
Андрей Корябкин