Бронка как предчувствие. Спецпроект vgudok.com Большой порт Санкт-Петербурга

Будущее аванпорта Бронка, который должен дать Большому порту Санкт-Петербурга «второе дыхание», - в материале спецпроекта vgudok.com о гавани Северной столицы.

Строительство Бронки виделось логичным решением проблем работы порта внутри города ещё в 2000-х, когда Большой порт Санкт-Петербург пережил самый настоящий контейнерный бум, перетянув более полумиллиона TEU контейнеропотока из прибалтийских и финских портов и закупорив транспортные артерии города большегрузными грузовиками.

Глубоководный порт (глубина у причалов  — 14,4 метра), с удобным расположением в районе примыкания дамбы к кольцевой автодороге в границах Санкт-Петербурга, удобной для вывоза грузов автотранспортом, разворотным подходным каналом и возможностями расширения портовых мощностей (контейнеров до 1,9 млн TEU в год, ро-ро — до 200 тыс. единиц в год, сайт компании), действительно был одним из магистральных проектов, на которые руководство Санкт-Петербурга и федеральная власть возлагали большие надежды. Первые чаяли освободить портовые земли под перспективную в конце «нулевых» застройку недвижимости, задача вторых — забрать грузопотоки у «неблагодарных прибалтов», ликовавших от «вечной» зависимости российского экспорта. Порт строился по схеме ГЧП, и размер инвестиционных надежд государства составил 16,9 млрд рублей, частные инвестиции — 42,6 млрд рублей.

Аванпорт Бронка строился по схеме ГЧП, размер надежд государства составил 16,9 млрд руб., частные инвестиции — 42,6 млрд.

В первую очередь из портов Прибалтики и Финляндии порт должен был забрать большую часть контейнерных грузов и грузов ро-ро, рынок которых находился на своём пике. Первая очередь терминала должна была заработать в 2013 году. Но события 2014 года, санкции и последовавший за ними обвал импорта в Россию нарушили все планы. Городские стивидоры, даже если и имели намерения перевести мощности в Бронку, резко затянули пояса своих капзатрат и стали бороться за удержание существующих грузопотоков. Те же, кто прежде возил контейнеры через страны ЕС, оставили грузы там по причине лучшего сервиса по условиям хранения контейнеров и более привлекательных тарифов по перевалке, которых Бронка не смогла предоставить.

В результате, аванпорт был запущен только в декабре 2015 года, и стал биться за грузы «любой ценой», прежде всего с российскими стивидорами в портах Санкт-Петербурга и Усть-Луги, загрузка которых в условиях кризиса упала до 40%. В своей борьбе владельцы порта использовали самые смелые методы, вплоть до привлечения административного ресурса на самом высоком уровне. В начале 2016 года в портовом сообществе разразился скандал из-за инициативы Федеральной таможенной службы перенести в Бронку Центр электронного декларирования, убрав функции по декларированию грузов в других таможенных постах Большого порта. Поскольку такая операция заставляла бы владельцев грузов ехать за 40 км от городского порта в Бронку за таможенным оформлением, то рано или поздно туда перешли бы и грузопотоки с действующих контейнерных терминалов. Этот скандал и дальнейшее упёртое противостояние за ЦЭД в ущерб остальным, по словам источников рынка, стали, в том числе, одной из причин ареста основного акционера Бронки Дмитрия Михальченко и отставки главы ФТС Андрея Бельянинова. На сегодняшний день ФТС принято решение о переезде ЦЭД из Бронки обратно в Петербург.

В борьбе владельцы аванпорта использовали смелые методы, вплоть до привлечения админресурса на самом высоком уровне.

Сегодня Бронка всё ещё не может похвастаться операционными результатами. По итогам 2018 года порт перевалил 182 тыс. TEU. Это всего 36% загрузки при декларируемой на корпоративном сайте мощности в 500 тыс. TEU. По грузам ро-ро порт обслуживает один судозаход паромного оператора Finnlines, принимая около 80 фур в неделю.

Но куда интереснее её перспективы. Во-первых, по естественным причинам. По словам директора по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александра Головизнина, рано или поздно на старых терминалах нужно будет обновлять оборудование, и тогда встанет вопрос, есть ли смысл в сохранении излишних мощностей. Возможно, кто-то уйдёт с рынка, и в таких условиях Бронка может выиграть.

Во-вторых, несмотря на активность по привлечению грузов, Бронка до сих пор держится в стороне от альянсов c международными линиями (напомним, Global Ports продал долю Maersk, а КТСП частично принадлежит Mediterranean Shipping Company), и эта независимость вкупе с причастностью к акционерной структуре со стороны силовых ведомств говорит о повышенном внимании и больших стратегических перспективах аванпорта со стороны федеральной власти.

Бронка очень удачно добилась размещения рядом с собой транспортно-логистического центра.

В-третьих, Бронка очень удачно добилась рядом с собой размещения транспортно-логистического центра (ТЛЦ). Федеральный проект «Транспортно-логистические центры» включён в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Это произошло после подписания президентом России указа от 7 мая 2018 года, где поставлена задача создания сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров для повышения эффективности грузовой логистики, оптимизации товародвижения, увеличения объёмов контейнерных перевозок и развития рынка услуг добавленной стоимости по обработке грузов.

Согласно проекту, должна быть построена сеть узловых грузовых мультимодальных ТЛЦ для обслуживания грузопотоков по железнодорожным транспортным коридорам «Запад-Восток» и «Север-Юг». Суммарная мощность центров — не менее 51,6 млн тонн грузов. Один из них должен располагаться в Северо-Западном федеральном округе в транспортной доступности от одного из портов Финского залива.

Проект строительства обсуждался с 2018 года, изначально рассматривались два возможных места строительства ТЛЦ. РЖД активно лоббировали площадку в Шушарах Пушкинского района Петербурга ввиду развитой (но перегруженной — прим. vgudok.com) железнодорожной инфраструктуры.

Решение о строительстве ТЛЦ в Бронке означает для РЖД допрасходы на организацию юго-западного транспортного обхода.

Вторая — возле Бронки с её пересечением водных и автомобильных путей и большим потенциалом для увеличения мощностей. Бронку поддерживал Смольный, неоднократно выступавший против увеличения грузовых железнодорожных потоков через центр Петербурга, а Шушары — именно такой вариант. Победила Бронка: на ПМЭФ в июне 2019 года глава РЖД Олег Белозёров, врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов и генеральный директор ООО «ТЛЦ «Бронка» Андрей Зайцев подписали соглашение о создании ТЛЦ «Бронка». Проект подразумевает строительство магистральной железнодорожной инфраструктуры (семь путей общей протяжённостью более 7 км), включающей вспомогательные сооружения, подъездные дороги, склады, сервисные пункты на площади более 310 тыс. кв. м. Мощность ТЛЦ оценивается в 1,5 млн TEU, стоимость в 10,6 млрд рублей. Весь проект Бронка намерена построить на собственные средства. Первый этап строительства планируется реализовать в 2022 году, а второй — в 2024-м.

Решение о строительстве ТЛЦ в Бронке означает для РЖД дополнительные расходы на реализацию проекта по строительству юго-западного транспортного обхода. Речь идёт о ветке, которая соединит действующие маршруты  от Мги до Ивангорода и от Лигово до Лужской и полностью выведет грузопотоки из городской черты и даст дополнительные возможности для развития Бронки. Пропускная способность Юго-Западного обхода — 48 млн тонн грузов в год и 49 пар поездов в сутки, что намного больше самых перспективных планов Бронки.

Такая конструкция даёт мощный толчок развитию мощностей Большого порта Санкт-Петербург. Развитие инфраструктуры железных дорог и складов не только даст возможность увеличить мощности Бронки по перевалке грузов (планы до 25 млн т к 2025 году). Перспективной площадкой для строительства новых терминалов или переноса текущих из Санкт-Петербурга становится вся прибрежная линия на юге Финского залива. Если к этому добавить заявленные проекты по развитию мощностей в порту Усть-Луги, то перспектива забрать оставшиеся грузы из портов Прибалтики не выглядит такой уж отдалённой.

Захар Максимов