Аттракцион неслыханной щедрости от Олафа Шольца. Немцам понравилась железнодорожная «халява»
Коалиционное правительство ФРГ, состоящее из либералов («свободные демократы») и левых (социал-демократы и «зелёные»), провело летом этого года интересный социально-транспортный эксперимент. В стране был введён т.н. девятиевровый билет (9-Euro-Ticket) на железнодорожные поездки, который действовал в течение одного календарного месяца. То есть немцы могли безлимитно кататься по железным дорогам страны, потратив всего 27 евро за три месяца. Правда, за одним исключением: этот проездной не действовал на экспрессах IC (Intercity) и ICE (Intercity-Express).
Предложение государства буквально взорвало немецкое общество. За лето было приобретено более 50 миллионов билетов и ещё 10 миллионов владельцев различных абонементов получили его бесплатно. Статистика свидетельствует, что в июне 2022 года число железнодорожных поездок подскочило аж на 40% по сравнению с июнем 2019 года, то есть до начала карантинных ограничений.
Немцы могли безлимитно кататься по железным дорогам страны, потратив всего 18 евро за три месяца.
Учитывая наличие в правительстве Германии мощного «зелёного» лобби, проект имел экологический контекст: предполагалось, что немцы массово пересядут с автомобилей на поезда. Однако эти ожидания оказались завышенными — всего 10% покупателей девятиеврового билета бросили свои тачки ради железной дороги. Льгота же в большей мере мотивировала тех немцев, которые до этого вообще избегали путешествий. Большинство же использовали возможность для ежедневных поездок на работу или чтобы навестить родственников в соседних городах. Кто-то даже воодушевился бросовыми билетами, чтобы попасть на «курорт миллионеров» — остров Зюльт в Северном море со знаменитым 40-километровым песчаным пляжем.
Главным же обоснованием железнодорожного популизма стало желание властей снять с граждан финансовый стресс из-за подорожания энергоносителей. Однако критики правящей коалиции говорят о том, что таким образом правительство сделало попытку выпустить пар нарастающего социального недовольства, связанного с падением уровня жизни бюргеров. Как известно, рост затрат немецких домохозяйств на газ и электроэнергию начал расти буквально не по дням, а по часам после введения санкций в отношении России и последовавших за этим контрсанкций.
Власти сделали попытку выпустить пар нарастающего социального недовольства, связанного с падением уровня жизни бюргеров.
Впрочем, немцам такой аттракцион неслыханной щедрости пришёлся по душе — ну а кто же откажется от «халявы»?! О девятиевровом билете слагали песни и придумывали мемы, он даже удостоился обложки журнала Der Spiegel. Однако в этом сладкоголосом хоре как-то затерялись голоса реалистов, задавшиеся вопросом: а за чей счёт банкет? Правительство левых и либералов выделило из бюджета 2,5 миллиарда евро компенсаций железнодорожным компаниям. То есть те самые пассажиры, которые удовлетворённо потирали руки, как бы сэкономив денег на поездках, на самом деле оплатили свою «халяву» собственными налогами.
И вряд ли можно назвать этот социально-транспортный эксперимент примером эффективного политического решения и бесспорным успехом леволиберальной коалиции, как о том пишут некоторые СМИ. Как известно, принцип «первой дозы» работает только в первый раз, а за все последующие удовольствия надо платить.
Сможет ли немецкое правительство по мере углубления экономического и энергетического кризисов и дальше продолжать такие аттракционы неслыханной щедрости — большой-большой вопрос. Сейчас власти дискутируют возможность повторения акции, но льготный билет будет стоить уже не 9, а 49–69 евро в месяц. Правящая коалиция хочет выделять на это 1,5 миллиарда евро, но требует, чтобы федеральные земли внесли свою половину. Консенсус пока не достигнут.
Правительство левых и либералов выделило из бюджета 2,5 миллиарда евро компенсаций железнодорожным компаниям.
Тем более что железнодорожная акция, как лакмусовая бумажка, выявила все существующие проблемы немецких железных дорог. Это и хроническая непунктуальность Deutsche Bahn, и переполненность составов («поезд набивается до упора, все ждут и дышат друг другу в спину», — делится впечатлениями один из счастливых обладателей «халявного» билета), и регулярные поломки поездов, и переутомление железнодорожников, вынужденных обслуживать лавину «льготных» пассажиров. Поездки же на курорты Балтийского и Северного морей немцы вообще называли настоящим «адом».
Железные дороги Германии, которые можно назвать, перефразируя известный афоризм, «больным человеком немецкой экономики», уже давно хронически болеют, но никаких радикальных шагов по излечению ни правительство Меркель, ни правительство Шольца до сих пор не предпринимали. По-видимому, курс железнодорожной шоковой терапии в нынешних условиях власти отложат до лучших времён. Если таковые, конечно, когда-нибудь наступят.
Железнодорожная акция, как лакмусовая бумажка, выявила все существующие проблемы немецких железных дорог.
Примечательно, то ни РЖД в масштабах всей страны, ни Дептранс Москвы в масштабах столицы не заикаются о копировании пусть и неоднозначного, но чрезвычайно популярного среди населения немецкого эксперимента. Хотя та же московская мэрия любит ссылаться на западные образцы и всеми правдами и неправдами пытается пересадить москвичей из автомобилей на общественный транспорт, предпочитая при этом методы финансового «кнута» — платные парковки, эвакуации, штрафы, а не финансового «пряника».
Почему бы, например, в столице не провести по аналогии с немецким девятиевровым билетом месячник «10-рублевый билет» на МЦД и МЦК? Не говоря уже о возможностях РЖД и частных железнодорожных компаний хотя бы в части пригородного сообщения предложить «халявные» проездные для снижения нагрузки на автосеть. Однако вряд ли такое предложение когда-либо будет реализовано. Мало того, что наши люди на МЦД в булочную не ездят, так и власти не любят пустой популизм в стиле Шольца, когда он не конвертируется во что-то полезное. Голоса на выборах, например.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok
Артём Войцеховский