Следующая станция — платформа Цифровая.РЖД, Ростех, ГЛОНАСС, Платон: 450 млрд рублей на цифровизацию отрасли ждут решения своей судьбы

Термин «цифровизация» является самым загадочным для логистов. Внедрение цифровых технологий происходит повсеместно. Автоматизация процессов в портах, при планировании перевозок достигла очень высокого уровня. Само собой, без лишних всхлипов и восторгов. Основным апологетом цифровизации на транспорте является нынешний профильный вице-премьер Максим Акимов.

Минтранс 7 ноября объявил конкурс на разработку концепции создания цифровой платформы транспортного комплекса (ЦПТК) России. На научно-исследовательские работы ведомство собирается потратить 70 млн руб. Как обычно, по тендеру всё сделано криво. Заявки на участие в отборе принимаются до 28 ноября, а рассматривать их будут на следующий день. Победитель, согласно документации закупки, должен будет разработать концепцию до 14 декабря 2018 года, то есть всего за две недели. Без сомнения, победитель этого конкурса уже известен. С высокой долей вероятности предположим, что это будет компания «РТ-Инвест Транспортные системы» — дочка Ростеха, подрядчик РЖД и оператор «Платона».

Ведь согласно техническому заданию исполнитель должен разработать общую организационно-функциональную схему цифровой платформы, а также предложения по её взаимодействию с другими системами Минтранса — АСУ ТК (информационно-аналитической системой регулирования на транспорте), ЕГИС ОТБ (единой государственной информационной системой обеспечения транспортной безопасности), ЭРА-ГЛОНАСС, а также системой взимания платы «Платон». Победитель также должен создать техзадание для запуска пилотной зоны и финансово-экономическое обоснование затрат на всю ЦПТК.

С помощью цифрового контроля государству и его доверенным монополиям будет проще управлять бизнесом.

Разработка проекта такого уровня не может занимать столь короткий промежуток времени. Более того, вряд ли разработка концепции могла быть доверена кому-то на стороне. Даже стартовая концепция — это документ, который ляжет в основу бюрократических и финансовых решений. И их интересанты позаботились о том, чтобы выводы были сделаны в нужном направлении. А бороться есть за что. В рамках программы «Цифровая экономика» Минтранс планирует к концу 2019 года запустить ЦПТК на основе сервисов «Платона» и РЖД. Инвестиции на реализацию всей программы до 2022 года могут составить около 450 млрд руб.

Гендиректор РТИТС Антон Замков уточнял, что полноценно система начнёт функционировать в 2022 году, а её основной задачей должно стать тотальное снижение издержек и унификация транспортно-логистических решений на одной платформе. 450 млрд рублей — это сумма, сопоставимая со стоимостью Сахалинского моста и в несколько раз превышающая цену моста через Обь. Для сравнения: бюджет таманского проекта — 65 млрд рублей.

Вся разница в том, что все материальные проекты можно будет (по итогам реализации) потрогать, а вот что даст цифровая платформа транспортного комплекса, пока понять невозможно.
В мае крупнейшие транспортные компании, в том числе РЖД, «Автодор», «Аэрофлот» и РТИТС, подписали соглашение о создании ассоциации «Цифровой транспорт и логистика». В начале октября заместитель гендиректора ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (интегратор транспортного рынка в области информационных технологий и транспортной безопасности) Виктор Парахин говорил, что ЦПТК объединит все данные о деятельности участников и инфраструктуре, а также обеспечит контроль качества транспортных услуг. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил создать единую цифровую транспортно-логистическую систему на базе ГЛОНАСС, акции которого предлагается в равных долях передать РЖД и Ростеху.

Всё это слова, за которыми нет реальных проектов. Пока видно только то, что с помощью цифрового учёта и контроля государству и его доверенным монополиям будет проще управлять бизнесом и контролировать его. Госкорпорации считают, что ЦПТК позволит запустить цифровые сервисы по контролю транзита, экспорта и импорта, а также оборудовать электронными датчиками грузовые вагоны и создать систему обязательного страхования грузов.

Цифровая платформа отрасли не должна приниматься в пожарном порядке, без обсуждения, открытого разбора и критики.

Несомненно, что от такой цифровизации будет прок и для клиентов, и для грузоотправителей. Только опыт (и не только российский) показывает, что государство умеет использовать «контроль за данными» для давления на бизнес в большей степени, чем для его поощрения. Очень большой вопрос вызывает и сумма в 450 миллиардов, которая будет тратиться на проекты, суть и стоимость которых понять сложно. Это кстати, вопрос к тем, кто заплатит экспортную надбавку и повышенный тариф на порожняк: оно вам надо за такие деньги?

Не стоит осуждать то, что ещё не создано. Однако весьма настораживает тот факт, что клиентами ЦПТК являются госструктуры. Ползучая цифровизация в частном секторе, которая происходит постоянно, как ответ на запрос времени, не требует ни глобальных затрат, ни наполеоновских планов. Цифровая платформа отрасли не должна приниматься в пожарном порядке, без обсуждения, открытого разбора и критики. Иначе она рискует превратиться инвалидный проект, ущербный с самого начала. Россия переживала и не такие фиаско. Но что-то эти фиаско в пользу чинуш и рыл, хрюкающих у кормушки госсзаказа подз…ли (жаргонизм, обозначающий крайнее раздражение, по поводу явной глупости и несправедливости).

Дмитрий Борисов