РЖД не против поднять тариф для пассажирских перевозчиков. Следом подорожают билеты на электрички

В распоряжении редакции vgudok.com оказалось письмо заместителя генерального директора РЖД Дмитрия Пегова, адресованное главе монополии Олегу Белозёрову. За вроде бы бюрократически бесцветным названием эпистолы «О взаимодействии с ППК и распределении рисков при перевозках в ЦТУ» скрываются серьёзные последствия для рынка пассажирских перевозок в Московском регионе. И не только. 

Куратор пассажирского блока госкомпании Дмитрий Пегов считает, что у РЖД, как владельца инфраструктуры и подвижного состава, возникают серьёзные финансово-инвестиционные, технологические и репутационные риски при организации перевозок в Центральном транспортном узле и при взаимодействии с перевозчиками. К последним автор письма относит АО «ЦППК», АО «МТ ППК», ООО «Аэроэкспресс» и, собственно, сами РЖД, как перевозчика на МЦК по договору с Московским метрополитеном.

Основной финансовой проблемой пригородных перевозок Пегов считает накопление убытков от оказания услуг инфраструктуры, вызванное госрегулированием тарифов.

Основной финансовой проблемой пригородных перевозок Дмитрий Пегов считает накопление убытков от оказания услуг инфраструктуры, вызванное государственным регулированием тарифов. В результате, по данным замгендира РЖД, монополия в 2019 году потеряла в ЦТУ около 3 млрд рублей (в границах МЖД — 5 млрд рублей), а из-за неполной компенсации потерь в доходах накопленная задолженность до 2019 года уже превысила 29 млрд рублей. При этом в РЖД прогнозируют рост этой цифры до 43 млрд рублей. Головную боль доставляют и частные перевозчики, например ЦППК, которая, как считает Пегов, недоплатила РЖД за оказанные услуги 5,7 млрд рублей по состоянию на август 2020 года. Кроме того, Пегов жалуется на отсутствие долгосрочных гарантий на эксплуатацию существующей и вновь создаваемой инфраструктуры, и на дефицит инвестресурсов для обновления парка.

Пафосный запуск МЦД обернулся, как следует из письма, ограничениями в движении пассажирских и грузовых поездов «в связи с недостаточностью пропускных способностей инфраструктуры», а всё расширяющаяся палитра подвижного состава на сети приводит к технологической зависимости деповских мощностей РЖД от их характеристик. Снова досталось ЦППК, которая, по мнению Пегова, не в полной мере выполняет обязательства по содержанию и ремонту подвижного состава, что приводит к увеличению морального и физического износа арендуемых составов.

Вишенкой на торте проблем стал удар по репутации ж/д монополии, потому что пассажирам, если перевести сухие строчки письма Пегова на общедоступный язык, до лампочки, кому принадлежит тот или иной состав. Они видят рельсы, значит, это РЖД, поэтому и претензии адресуют монополии, а не перевозчикам.

РЖД предлагают установить для каждой ветки МЦД отдельный тариф на услуги инфраструктуры с учётом интенсивности её использования, ввода новых объектов и т.д.

Само интересное в переписке топ-менеджеров РЖД скрывается, как и следовало ожидать, в результирующей части. Во-первых, РЖД предлагают установить для каждой ветки МЦД отдельный тариф на услуги инфраструктуры с учётом интенсивности её использования, ввода новых объектов и т.д. Реализация такого предложения, без сомнения, приведёт к изменению стоимости проезда на МЦД и, как обычно, в сторону увеличения. Сейчас же, как не без гордости заявляют московские власти, билет на МЦД в пределах центральной зоны стоит так же, как и на метро. А должен стоить дороже.

Во-вторых, РЖД покусились на госрегулирование тарифов, предлагая внести изменения в постановление Правительства России от 17 октября 2011 года №844 «в части применения льготного коэффициента 0,01 при оказании услуг инфраструктуры в пригородном сообщении, в том числе в границах МЦД». Правда, в письме нет конкретики таких новшеств, но, видимо, речь идёт о либерализации тарифа. Также нет конкретных предложений и по созданию механизма гарантированного заказа регионов в рамках предоставляемых компенсационных субсидий, о чём также говорится в тексте.

И в-третьих, Дмитрий Пегов считает необходимым осуществлять выбор подвижного состава, учитывая «ожидания пассажиров и заказчика перевозок, оценки стоимости его эксплуатации и содержание деповской инфраструктуры». И хотя этот пункт сформулирован в безличной форме, но всё говорит о том, что право решать, какие поезда пустить на свою инфраструктуру, РЖД хотят закрепить за собой.

Докладная записка стала ответом пассажирского блока на некие поручения по проработке взаимодействия с ППК и распределения рисков с ними. Однако не ошибёмся, если предположим, что сами предложения Дмитрия Пегова являются частью более масштабной задачи, стоящей перед РЖД, а именно изыскание ресурсов на выполнение финансового плана и инвестпрограммы монополии в условиях кризиса. Поэтому предложения РЖД по взаимоотношениям с перевозчиками в ЦТУ, так же, как и отмену скидок на перевозку угля в северо-западные порты и идеи замгендира Алексея Шило, озвученные им на встрече с участниками рынка, следует рассматривать как ещё один элемент в начатой РЖД тарифной кампании-2021.

Мэрия Москвы никогда не опасалась роста цен на общественный транспорт, так как деться москвичам и гостям столицы некуда. Терпение же горожан, вероятно, безгранично.

В рамках ЦТУ самой приятной и потенциально доильной мишенью стала ЦППК. Но речь идёт о системном решении, которое приведёт к росту цен на билеты. Это уже имеет социальные и политические последствия. Правда, мэрия Москвы никогда особенно не опасалась роста цен на общественный транспорт, так как деться москвичам и гостям столицы некуда. Терпение же горожан, вероятно, безгранично. Особенно потому, что новые поезда примиряют с ростом цен, «Иволги» и «Ласточки» дают визуальное ощущение прогресса.

Центральный транспортный узел с его огромной пассажирской базой всегда был «золотым дном». Если нынешние тарифы генерируют убытки РЖД, то что тогда говорить о дотационных городах и маршрутах?! Идеи, озвученные во внутренней переписке, говорят о том, что монополия собирается увеличить собираемость средств не только с грузовых перевозок. Новые подходы раскрепощают в технологии увеличения сбора средств с пассажиров. Таким образом, очевидно, что за тарифную реформу на стальных магистралях придётся заплатить всем. И скоро в тарифной войне откроется «второй фронт» — пассажирские перевозки.

P. S. АО «ЦППК» и Дептранс Москвы на запросы vgudok.com прокомментировать инициативу РЖД на момент публикации материала не ответили.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД, лучший фото- и видеоконтент на нашей странице в Instagram 

Захар Максимов