Мусорный ветер, дым из трубы… В РЖД планируют заняться вывозом твёрдых бытовых отходов на полигоны. Изучаем инициативу

Монополия вместе с Министерством природы выразила готовность взять на себя роль перевозчика отходов из Подмосковья, Ленобласти и, разумеется, двух столиц. Как говорят эксперты, идея возникла ещё в 2014 году, однако до сих пор остаётся только на словах. На практике о транспортировке мусора говорить рано.

«Как оперативную меру, совместно с РЖД мы прорабатываем вопрос о возможности вывоза отходов в другие регионы страны. Коллеги уже подтвердили готовность осуществления перевозок», – не так давно заявил министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.

В качестве пилотных проектов будущие «мусорщики» рассматривают два города-миллионника – Москву и Санкт-Петербург. В столице это наиболее актуально с учётом закрытия свалок в Подмосковье. С 2013 года из 39 полигонов ликвидировали 24. Ещё несколько «мусорных» точек власти области готовы закрыть в текущем году. В чёрном списке следующие полигоны: в Мытищах – «Каргашино» (фото 1), Озёрском – «Озёры» (фото 2), Щёлковском районе – «Сабуры» (фото 3), Орехово-Зуево – «Малая Дубна» (фото 4).

Фото 1

К началу 2021-го перестанут принимать отходы полигоны «Егорьевский» (Егорьевский район) и «Торбеево» (Люберецкий район), к 2022 году – «Шатурский» (Шатурский район), а к 2024 году – «Лесная» (Серпуховский район).

Фото 2

На выручку региональным властям готовы прийти железнодорожники. Задачу по организации транспортировки твёрдых бытовых отходов (ТБО) может взять на себя «Отраслевой центр внедрения новой техники и технологий», который входит в структуру РЖД. Компания обязуется обеспечить весь спектр услуг: приём мусора, переработку, сортировку, погрузку, выгрузку и утилизацию.

Для утилизации и переработки мусора монополия предлагает использовать заброшенные полигоны Министерства обороны, более или менее удалённые от самих мегаполисов. Условие, разумеется, одно: наличие подъездных путей.

Всё выглядит привлекательно, но обозначить полигоны территориально в «Отраслевом центре внедрения техники и технологий» пока не могут.

«Мне известно одно место – это бывшая резервная ставка штаба сухопутных войск под Костромой. Там порядка 500 квадратных километров в общей сложности вместе с подъездными путями (в том числе железнодорожными), причём есть самые разные варианты захоронения: бункеры, открытое пространство и так далее. Но пока, всё же, речь идёт о теоретической составляющей проекта», – рассказал vgudok.com Алексей Ситнин, заместитель председателя по внешним связям Совета по изучению производительных сил (СОПС) при Минэкономразвития РФ.

Фото 3

Проект действительно существует, но, как и сказал эксперт, пока только в теории. Хотя представители РЖД уже успели встретиться с компаниями, которые занимаются сбором и утилизацией мусора. Презентуя инициативу, железнодорожники рассказали о преимуществах транспортировки ТБО с помощью стальных магистралей. По сравнению с автоперевозкой объёмы куда как солиднее, при этом достаточно легко прогнозируем график перемещения, погрузки и выгрузки. А сам способ экологически безопасен, рассказывали на встрече с операторами эксперты из РЖД.

Правда, требуются только герметичные и опломбированные вагоны. Казалось бы, всё выглядит привлекательно и выгодно. Вот только обозначить полигоны территориально в «Отраслевом центре внедрения техники и технологий» пока не могут. Якобы 25 площадок отобраны, большинство расположены в Центральном федеральном округе. При этом, что это за точки, никто не знает.

Фото 4

«Я считаю, что это было бы более экологично и даже выгодно. Но слишком большие затраты на инфраструктуру. Где в большом городе разместить ещё один ж/д перегрузочный пункт, который будет внушительным по площади? А как соблюсти санитарно-защитные зоны такого объекта?» – озвучил vgudok.com своё видение эксперт Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, координатор проекта «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов.

Действительно, в планах РЖД – размещение на узловых грузовых станциях мусоросортировочных комплексов. Туда будут свозиться отходы из разных районов города, там же их будут прессовать, утрамбовывать в вагоны и развозить в соседние области. Однако эти пункты должны будут с нуля построить именно мусоровывозящие компании. Данный факт едва ли добавляет им энтузиазма.

«Есть достаточно сложный момент. Договоры у московских властей с операторами, которые занимаются вывозкой мусора, подписаны на очень большой срок, на 15 лет. Их писали профессиональные юристы, которые пытались защитить интересы клиента, читай – оператора. На сегодняшний момент расторгнуть эти договоры со стороны города и внести в них изменения по инициативе властей достаточно сложно», – считает Алексей Ситнин. – «Как минимум, это должен быть обоюдный процесс и достаточно долгий. Для самих региональных операторов смысл таких инвестиций не очень понятен. Они задают резонный вопрос, что это должно как-то для них компенсироваться: за счёт изменения тарифов или объёмов. Чтобы были выстроены понятные для них конструкции».

«Мусорные» операторы давно пытаются выторговать у властей Подмосковья новые площадки под свалки. Безрезультатно.

Эксперты подсчитали, что потенциальный объём отходов, который можно вывезти из Москвы, используя железную дорогу, равен 3 млн тонн. Столица же ежегодно «мусорит» почти на 8 млн тонн. При этом за МКАД из Москвы вывозится 6,6 млн тонн бытовых отходов. Таким образом, в Подмосковье оседает более 10 млн тонн (учитывая мусор Московской области).

Сейчас 85% московских ТБО захоранивают на полигонах, 14,5% вывозится на два работающих мусоросжигательных завода, оставшиеся 0,5% выделяются при сортировке и как вторичное сырьё используются при дальнейшей переработке, рассказал РБК вице-президент Федеральной палаты энергоэффективности и энергобезопасности Юрий Тихоненко.

«Мусорные» операторы давно пытаются выторговать у властей Подмосковья новые площадки под свалки. Безрезультатно. И не очень оптимистично эти потуги выглядят после решения президента о закрытии свалки в Балашихе. 15 июня прошлого года в ходе прямой линии на неприятные запахи и испарения пожаловались жители Подмосковья. На тот момент полигон считался самым большим в регионе. В сжатые сроки приказ главы государства был выполнен. Но и замену балашихинской свалке до сих пор, по сути, не нашли. А мусора меньше не стало.

На первый взгляд идея перевозки мусора силами РЖД выглядит вполне разумно.

«Я искренне убежден в том, что эта история может быть решена только с помощью государственного участия, на уровне правительства. Должна быть определена схема. Понятно, что вопрос этот в реалиях 2018 года может обсуждаться самое раннее летом, когда завершится процесс формирования правительства. В идеале, в новом составе кабмина должен быть определён вице-премьер, который взял бы на себя координацию этой истории. Пока в деталях этот проект никто не прорабатывал. Но на первый взгляд идея перевозки мусора силами РЖД выглядит вполне разумно», – делает вывод Алексей Ситнин.

Было бы странно не узнать, в связи с инициативой монополии, что по этому поводу думают экологи. Что редакция  vgudok.com и сделала. По мнению руководителя токсической программы Гринпис России Алексея Киселёва, сама идея перевозить мусор по железной дороге экологически перспективна и безопасна, но такая инициатива от РЖД не может исходить просто так.

Происходит что-то неизвестное широкой публике и грядёт что-то нехорошее с точки зрения обращения с отходами.

«Это, возможно, менее грязно, чем возить на дизеле, то есть использовать самосвалы. Сам процесс погрузки-выгрузки не проблемный и ничего страшного в этом нет. Главный  вопрос – зачем и кому нужен такой бизнес. Откуда вдруг возникла проблема с предложением и навязыванием от РЖД сделать такую услугу исключительно для двух городов, Санкт-Петербурга и Москвы. Очевидно, что происходит что-то неизвестное широкой публике и грядёт что-то нехорошее с точки зрения обращения с отходами.

Я подозреваю, что где-то есть ошибка в расчётах по образованию отходов в двух крупнейших агломерациях страны. Что их образуется больше, чем ожидается. Возможно, ещё какие-то полигоны в ближайшее время будут открывать под предлогом их использования РЖД. Происходит что-то, что требует срочного решения по вывозу отходов. При этом никак не объясняется такая пожарная мера, как транспортировка мусора по железной дороге».

В настоящее время обсуждается не только транспортировка отходов с помощью железных дорог, но и посредством грузовых барж по речным направлениям.

Пока остаётся без ответа один вопрос: как проект РЖД и Минприроды вписывается в концепцию Ростеха по созданию мусороперерабатывающей отрасли. Ростехнологии являются основным оператором и бенефициаром  развития данного направления. По данным наших источников в госкорпорации, в настоящее время обсуждается не только транспортировка отходов с помощью железных дорог, но и посредством грузовых барж по речным направлениям. В данной ситуации речь идёт о других объёмах переправляемого мусора. Нам рассказали, что проект должен быть согласован со всеми ведомствами в течение 2018 года. Именно за это время надо будет определиться, где именно построить станции по сортировке отходов, погрузке и выгрузке. Причём как под железную дорогу, так и для «речников».

Максим Ярошевский