РЖД против энергетических вампиров. Ж/д корпорация готова отказаться от услуг посредников и закупать электричество самостоятельно

Опубликовано 21 января 2019

В наступившем году монополия планирует частично отказаться от услуг своего основного поставщика «Русэнергосбыта» (РЭС) и самостоятельно выйти на оптовый рынок электроэнергии. Такая рокировка позволит РЖД хорошо сэкономить на услугах поставщика, маржа которого оценивается в 8 млрд руб.

Этот вопрос будет вынесен на одно из ближайших заседаний наблюдательного совета крупнейшего регулятора энергорынка России НП «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка»), куда намерена вступить ж/д монополия.

Статус субъекта оптового рынка электроэнергии и мощности позволил бы ОАО «РЖД» напрямую покупать электроэнергию у генерирующих организаций без посредников. Пока же корпорация вынуждена приобретать электроэнергию в основном у РЭС (50,5% принадлежит ЕСН Григория Берёзкина, который входит в совет директоров РЖД, ещё 49,5% — у итальянской Enel). Последняя структура — бывшая национальная электроэнергетическая компания Италии Ente nazionale per l'energia elettrica. После её приватизации в 1999 году в руках итальянского правительства осталось 25,5% акций Enel.

СПРАВКА. Группе Enel принадлежит 49,5% акций «Русэнергосбыта», а также четыре российских электростанции (Конаковская ГРЭС в Тверской области, Невинномысская ГРЭС в Ставропольском крае, Рефтинская и Среднеуральская ГРЭС в Свердловской области) общей установленной мощностью в 9 506,7 МВт.  

Казалось бы, какая связь между правительством Италии и унылым пассажиром в электричке Пермского края или, скажем, трудовым мигрантом, ежедневно отправляющимся пригородным поездом на работу и домой в Московском регионе? Самая прямая. Ведь стоимость пригородного тарифа исчисляется, в том числе, и с учётом энергорасходов на тягу поездов. И не только пригородного, но и всех прочих ж/д тарифов.

Полный эффект в случае закупки электроэнергии для всей РЖД сохранит в бюджете уже 8 млрд рублей в год.

Поэтому в целом можно только приветствовать такой рачительный подход топ-менеджмента монополии, стремящегося изыскать всё новые возможности снижения расходов компании. Может быть, при благоприятном развитии ситуации в пользу выхода монополии на оптовый рынок, произойдёт падение напряжения в тарифообразовании и они на процент-другой станут полегче.

Минимальный эффект, который РЖД могут получить, — это закупка электроэнергии напрямую на оптовом рынке для вновь вводимых объектов, что принесёт порядка 60 млн сэкономленных рублей в год. Полный эффект в случае закупки электроэнергии для всей РЖД сохранит в бюджете уже 8 млрд рублей в год. Но не всё так просто.

Выйти монополии на оптовый рынок электроэнергии может помещать запрет совмещения деятельности по передаче электроэнергии с деятельностью по её производству и сбыту, установленный Федеральным Законом «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ. Чем такой запрет объясняется, можно почитать тут. И вот здесь есть принципиальная разница между субъектами в электроэнергетике, из-за которых разделяют функции сетевой и сбытовой организации, и железнодорожным транспортом.

Система электроснабжения электрифицированных железных дорог отличается тем, что от неё получают энергию не только для тяги поездов, но и так называемые нетяговые ж/д потребители, а также промышленные, сельскохозяйственные и коммунальные предприятия, находящиеся в зоне тяготения железной дороги. Для их питания была создана система продольного электроснабжения. Подробнее о ней можно почитать здесь.

Справка: В 1980-е годы протяженность электрифицированных ж/д в СССР составляла 47,9 тыс. км. При этом вдоль железных дорог было проложено 49,5 тыс. км линий продольного электроснабжения напряжением 10 и 35 кВ. На крупных ж/д узлах нагрузки жилых поселков, включая культурно-бытовые объекты, часто соизмеримы с нагрузкой локомотивного хозяйства. Пропорции таковы: если в 1983 году непосредственно на электрическую тягу было израсходовано 52,5 млрд. кВт-ч, то через тяговые подстанции районным потребителям было передано 25,6 млрд. кВт-ч, в том числе сельскому хозяйству 8,5 млрд. кВт-ч.

Доходы РЖД от передачи энергии в 2017 году составили 10,7 млрд руб., прибыль от этого вида деятельности — 2,2 млрд руб. Рынок сбыта электроэнергии, передаваемой системами продольного электроснабжения весьма лакомый кусок. Быть может, стоит законодательно обеспечить монополию таким охранным актом, перефразируя классика, «чтоб это была такая бумажка, при наличии которой ни Швондер, ни кто-либо другой не мог даже подойти к двери тяговой подстанции! Окончательная бумажка! Фактическая! Настоящая! Броня!»

Роман Стрельцов