НДТ в УПК без нарушений УК. Свои экологи и чужие спецслужбы: кому не нужен порт в Приморске
Проект строительства универсального перегрузочного комплекса (УПК) в Приморске (по данным «Ъ», в УПК по 26% принадлежит бизнесменам Илье Траберу и Рамису Дебердееву, по 16% в компании владеют Артём Бегун, Владимир Даниленко и Сергей Пупко), который эксперты оценивают в 90 млрд рублей, вызывает огромное количество нареканий у экологов и местных жителей. Один из вопросов — целесообразность этой стройки, учитывая то, что в Ленинградской области хватает и других действующих портов, мы оставим без комментариев. Другой — экология региона, которую может нарушить новая перевалочная база, имеет право на то, чтобы быть заданным. Застройщик заявляет, что всё будет сделано в рамках всех правил и законов, учитывая использование Наилучшей доступной технологии (НДТ), о которой мы уже подробно рассказывали.
Вопросы охраны окружающей среды остаются наиболее острыми во всём, что касается деятельности портов. Как работающих, так и строящихся. Правда, выглядят эти вопросы порой достаточно иллюзорно и призрачно. Мы уже рассказывали, как в Хельсинки прямо на улицах хранятся горы угля, и никого это не волнует. Но как только словосочетание «угольный порт/терминал» появляется у нас, тут же начинается целая кампания против. Против чего? Не стоит забывать, что угольный хайп медленно, но верно сходит на нет. Конъюнктура европейского рынка твёрдого топлива вызывает у российских экспортёров всё больше опасений. В этих условиях, может статься, угольный терминал в новом УПК останется пустым. То есть безвредным для окружающей среды. Но об этом пока почему-то никто не задумывается.
Проектная величина грузооборота на этапе полного развития составит до 70 млн тонн/год.
«Всем неравнодушным к состоянию экологии Ленинградской области и Санкт-Петербурга, — так начинается петиция против строительства универсально-перегрузочного комплекса (УПК) в порту Приморска. — Уважаемые жители Приморского городского поселения, а также все неравнодушные!
В 2019г. планируется строительство глубоководного универсального портового комплекса – «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» в районе города Приморска и посёлка Ермилово в рамках стратегии переориентации российских внешнеторговых грузов из морских портов Прибалтики в морские порты Российской Федерации.
Проектная величина грузооборота на этапе полного развития составит до 70 млн тонн/год. Основные виды грузов, которые будут обрабатываться в порту — уголь, минеральные удобрения, контейнеры, генеральные грузы, зерно. При таком грузообороте экологии нашего города и близлежащих территорий будет нанесен непоправимый ущерб, а также возникнет серьезная опасность для здоровья людей, проживающих на территории Приморского городского поселения.
Если вам небезразлично ваше здоровье, здоровье ваших детей и внуков, если вы хотите дышать чистым воздухом, а не угольной пылью, купаться в чистой воде залива и озёр, примите участие в сборе подписей в Обращении жителей Приморского городского поселения к Президенту РФ Путину В.В. о прекращении реализации проекта строительства портового комплекса».
В самом УПК суть претензий протестующих не очень понимают, однако уверяют, что готовы сесть за стол переговоров и выслушать все мнения.
«Мы открыты для диалога и всегда готовы выслушать конструктивную критику. Все проектные решения создания универсально-перегрузочного комплекса строго соответствуют экологическому и природоохранному законодательству Российской Федерации. Ещё раз подчеркиваю, что задачей проекта является создание современного, высокотехнологичного и экологически чистого универсального портового комплекса, — рассказал vgudok.com заместитель генерального директора УПК «Приморский» Дмитрий Темкин. — Принимаемые технические и технологические решения соответствуют всем современным нормам. Перевалка сыпучих грузов будет осуществляться на специализированных терминалах с использованием закрытых технологий разгрузки, временного хранения и транспортировки, исключающих негативное воздействие на окружающую среду».
По словам местных жителей, с ними никто не разговаривает, а выход один — переговоры.
Участники «антипортовой» группы во «ВКонтакте» уверены, что строительство и запуск порта в Приморске приведёт к экологической катастрофе. Не сомневаются в этом и поддерживающие местных жителей экологи.
«О проблемах слышно, но как они решаются, об этом умалчивают, — рассказал vgudok.com пресс-секретарь российской организации «Гринпис» Евгений Усов. — Вообще, проблема перевалки угля характерна не только для Ленинградской области. Продолжаются проблемы на Дальнем Востоке, в Калининграде, Мурманске. Когда говорят о тех людях, которые против подобных проектов протестуют, про них сразу начинают говорить, что это наймиты прибалтийских стран. Это откровенная ерунда. Нет никакого прибалтийского следа. Страдает в первую очередь местное население. Уже уничтожен рыболовный бизнес.
У нас сейчас в Ленинградской области уничтожается всё побережье. И на этом фоне возникает проект какого-то суперглобального порта. При том, что портов в регионе навалом: Усть-Луга, Выборг, Высоцк... То есть, складывается впечатление, что никакого эффективного понимая, что нужно и как это нужно делать, не существует. Местное население в совершеннейшем шоке, потому что их никто не спрашивал и не предупреждал. Сейчас они дышат миазмами перевалочного пункта «Транснефти». В общем, ситуация крайне неприятная.
Нужно помнить, что существует такой термин, как «экологическая устойчивость». То, что люди говорят: «нас реально выдавливают с родной земли» — это не красивые слова. Действительно, при такой концентрации портовых сооружений и промышленной деятельности складывается ситуация, когда люди уже не могут жить нормально. Это невозможно физически. Они в итоге будут вынуждены со своей земли уходить. По словам местных жителей, с ними никто не разговаривает. И выход остаётся один — переговоры. Все должны сесть за один стол и поговорить».
Приморский УПК возьмёт на себя как минимум треть от общего объёма прибалтийского транзита.
Однако разговаривать никто ни с кем не спешит. Между тем, согласно планам строительства, до конца 2022 года порт в Приморске должен быть готов к полноценной работе. Стоимость инвестпроекта — 90,6 млрд рублей. Предполагается, что через УПК, когда он выйдет на полную мощность, будет проходить до 70 млн тонн различных грузов, в первую очередь уголь, минеральные удобрения и зерно. Порт будет обрабатывать порядка 20% всего грузооборота в Балтийском бассейне.
Таким образом, произойдёт перераспределение грузовых потоков. Приморский УПК возьмёт на себя как минимум треть от общего объёма прибалтийского транзита. При этом не стоит забывать о других гаванях, которые в Ленинградской области уже давно работают. В Усть-Луге в год обслуживается 75 млн тонн, а в планах 170–180 млн тонн.
«На территории Выборгского района реализуется проект строительства первого в Балтийском бассейне глубоководного универсального морского портового комплекса. В настоящий момент строятся терминалы для перевалки угля, минеральных удобрений, сельскохозяйственных и генеральных грузов, контейнеров, — рассказал нам Дмитрий Темкин. — Планируемый грузооборот порта — до 70 млн тонн в год, что составит более 20% от общего грузооборота российских портов Балтийского бассейна.
Ожидаемый грузооборот угля до 25 млн тонн в год, минеральных удобрений — до 7 млн, сельскохозяйственная продукция — до 6 млн, генеральные грузы — до 2 млн, контейнеры — до 30 млн тонн в год. Дополнительно на территории площадью более 50,00 га предусмотрено строительство складского логистического центра».
Эти цифры изрядно беспокоят прибалтийские страны. Только по предварительным прогнозам Министерства транспорта Латвии, в случае потери российского транзита, бюджет республики ежегодно будет недополучать до 1,6 млрд евро. Обновлённые российские порты «перехватят» и солидную долю экспорта из других стран, в частности Белоруссии и Китая.
Вместе с развитием портов планируется существенно увеличить пропускную способность российских железных дорог. Очевидно, что и сам Приморск, как и Ленинградская область, должен остаться в плюсе. В частности, речь идёт о развитии экономики региона и создании 3,5 тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест.
«Всё зависит от того, как терминал будет построен, — рассказал vgudok.com Председатель Комитета по технологии механизации и природоохранной деятельности Ассоциации морских торговых портов, АСОП Дмитрий Тарасов. — Если с соблюдением требований, то не должно возникнуть каких-то экологических проблем. Если будут проектировать и строить с нарушениями, без учёта современных требований, в том числе Наилучшие доступные технологии (НДТ, подробнее о них — в нашем материале) и, конечно, опыта действующих стивидоров, то проблемы возникнут. Сегодня для ликвидации угольной пыли в портах используется орошение, повышение влажности, укрытие штабелей различными способами и, самое главное, введён жёсткий контроль над соблюдение технических регламентов при проведении погрузо-разгрузочных операций в порту со стороны предприятий. Вовсю проектируются и строятся пылезащитные экраны.
В принципе, Ленинградская область, где будет построен терминал, надо отдать должное руководству области, удалённая от населённых пунктов, вокруг портов достаточно леса, который работает, как естественная пылезащита (тоже элемент НДТ). Наилучшие доступные технологии уже вовсю внедряются на угольных терминалах страны, в том числе и на Балтике. В основном стивидоры к своим обязанностям относятся ответственно, ведь они живут где работают, там же живут их семьи».
За последнее время инвестпрограммы угольных портов выросли на 6-7 млрд рублей.
Решение по строительству порта в Приморске было принято на федеральном уровне, а значит, протесты со стороны экологов не должны повлиять на реализацию проекта. Осталось понять, какие именно технологии будут задействованы в ходе самого строительства и дальнейшей работы УПК.
Какой именно работы, как раз основной вопрос. Если предположить, что уголь через Приморск всё же поедет, напрямую к баржам или транзитом, хочется верить, что новый порт пополнит список терминалов, которые имеют специализированное оборудование для выгрузки, очистки, хранения, транспортировки и погрузки топлива на судно. Будут ли в этом заинтересованы бенефициары проекта? За последнее время инвестпрограммы угольных портов выросли на 6-7 млрд рублей. Помимо прямых затрат модернизация чревата и косвенными потерями. Готовы ли к ним авторы проекта приморского УПК, покажет время. Оно же даст ответ на вопрос, против чего экологи ведут войну не на жизнь, а на смерть.
Максим Ярошевский, Семён Карабанов