Лоббисты атакуют РЖД. Поле боя — Восточный полигон

Андрей Белоусов поручил Минэкономразвития проработать изменения очерёдности прохождения грузов на Восточном полигоне. Мотивировка: «для сохранения стабильной социальной обстановки» в регионах. Предложения должны быть согласованы с другими профильными ведомствами, местными властями и РЖД и представлены в правительство до 3 апреля. Это поручение стало ответом на письмо Максима Решетникова, в котором он убеждал первого вице-премьера Андрея Белоусова в наличии проблем с вывозом по железной дороге из Сибири и Дальнего Востока продукции с высокой добавленной стоимостью — чёрных металлов, удобрений, алюминия и СУГ, сообщило РБК.

Это письмо стало результатом втихую обострившихся проблем с перевозками по Восточному полигону. «Русал», например, не может обеспечить нужные объёмы как по глинозёму, который едет на Запад, так и по готовому алюминию, который едет на Восток. Проблемы с логистикой ведут к нарушению производственных графиков в самый неподходящий момент.

«Если быть честными, — говорит собеседник Vgudok из крупной металлургической компании, — на Восточном полигоне всегда шла торговля за объёмы. РЖД их резали, потом обиваешь пороги в кабинетах и тебе выделяют, скажем 150 вагонов. Потом то-сё, и уже не 150, а 180 пропихнули. И вроде все довольны. Но сейчас речь пошла о недогрузе в 10–15, а то и 30 процентов».

На наш взгляд, масса никем не оцененных проблем создаётся перевозками спецгрузов.

Может быть, их физический объём не столь уж велик, но их приоритетность ломает существующие графики, что добавляет в прогрессии организационных сложностей. Но об этом молчат все, включая монополию.

Результатом работы различных отраслевых лоббистов стало обращение Решетникова к Белоусову с констатацией негативных фактов и предложениями по их устранению. Сейчас приоритет при транспортировке угля из Кузбасса, Бурятии, Хакасии и Тывы выше, чем у других гражданских грузов, включая продукцию с высокой добавленной стоимостью. Для того, чтобы вывозить больше металла, удобрений и СУГ, Решетников предлагает изменить очерёдность перевозок по железной дороге.

Фото: РИА Новости

Он ссылается на то, что с декабря 2022 года по февраль 2023 года только из Кемеровской и Иркутской областей не вывезено примерно 1,5 млн т чёрных металлов, алюминия, удобрений и СУГ. В результате потери валовой добавленной стоимости (ВДС) для этих двух регионов составили несколько десятков миллиардов рублей. По информации ведомства, ВДС угля составляет 2,5 тыс. руб. за тонну — в 4–25 раз меньше, чем у этих высокодоходных грузов.

Минэкономразвития предлагает установить приоритет их вывоза перед гарантированными объёмами перевозок угля. Для этого нужно поменять временные правила РЖД и пересмотреть индикативный план-график вывоза угля на экспорт в восточном направлении.

Нельзя сказать, что требуются тектонические изменения, но речь идёт о существенном изменении сложившихся установок. Дело в том, что подписанные региональные соглашения гарантируют угольщикам определенные объёмы. Несомненно, им придётся подвинуться.

ОАО «РЖД» не конфликтует, но, понимая масштаб проблем, лоббистской атаки и её последствия, обратилось с призывом к клиентам и партнёрам «проявлять больше ответственности при организации грузовых перевозок на лимитирующих направлениях».  В телеграмме РЖД употреблены обтекаемые выражения о случаях «нерациональной логистики и сбоях в работе других участников процесса».

Монополия признаёт, что есть проблемы с выгрузкой вагонов на Дальнем Востоке в портах Посьет и Ванино.

Чтобы дать им возможность справиться с прибывающими вагонами и не забивать все подъездные пути под завязку, с начала месяца ввели пять ограничений на отправку грузов. Из-за этого суммарно потеряли в погрузке туда 221 тыс. тонн. На Юге перебои отмечались в портах Темрюк, Кавказ и Новороссийск, в марте введено 17 конвенций, недогрузили 193 тыс. тонн.

«Ещё одна проблема — непоследовательность действий ряда угольных компаний, которые вместо заявленных ранее экспортных объёмов стали предъявлять продукцию для отечественного потребителя», — пишет канал «Телеграмма РЖД».

Фото: РИА Новости

Вывоз на восток угля из Хакасии на экспорт сдерживается выросшими объёмами его же внутрироссийских перевозок: местные угольщики выиграли тендеры на поставку топлива для предприятий Бурятии. По правилам такой груз при приёме к перевозке имеет больший приоритет, поэтому занимает собой основной объём. А вот бурятский уголь — «где родился, там не пригодился» — и массово идёт за рубеж, используя свободные мощности Транссиба восточнее Улан-Удэ.

РЖД отмечают и технические проблемы: «Не всегда можем в полной мере использовать провозную способность БАМа. Магистральные локомотивы слишком долго простаивают в депо у сервисных компаний, из-за чего происходят досадные сбои в доставке».

Борьбу за пропускные способности Восточного полигона уже трудно измерять раундами в спортивной терминологии. Скорее, это акты драмы с «перетягиванием одеяла на себя». Ещё непонятно, чем закончится эпопея с письмом Решетникова, но уже ясно, что угольщики подготовят ответный ход, который может вылиться в превентивный скандал. И победа над угольщиками окажется не Пирровой, но временной.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok 

Дмитрий Борисов