Через тернии к портам. Восточный полигон не поспевает за грузопотоком: в первый день ВЭФ топ-менеджеры РЖД пообщались с губернатором и бизнесом

Опубликовано 12 сентября 2023

Крупные российские форумы после пандемийного перерыва вроде бы должны радовать своей новизной, но на самом деле темы и участники просто переезжают с места на место. ВЭФ обычно выделялся внушительными делегациями из стран Азии, но в этом году иностранное представительство очень скупое — скорее всего, испугались дефицита устриц и предпочли остаться дома. Скрасить такое печальное событие могли только невероятные успехи. И они нашлись, но с нюансами.

«За 10 лет объём перевозок к портам Дальнего Востока вырос вдвое и достиг 81 млн тонн. А за прошлый год сообщением с Китаем перевезли 120 млн тонн грузов, в том числе через сухопутные переходы», — с утра пораньше по владивостокскому времени рассказал первый заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Сергей Павлов.

Конечно же, всего этого невозможно было бы достичь без сотрудничества с портовиками, развития железнодорожной инфраструктуры, а также огромных сил и средств правительства и компании «РЖД» в развитие Восточного полигона. 

«В прошлом году мы достигли рекордных 158 млн тонн провозных способностей. По итогам 2024 года планируем выйти на цифру 180 млн тонн. А к 2030 году в наших планах перевозить уже 210 млн тонн. <...> За последние 10 лет мы вложили 700 млрд рублей в развитие нашего Восточного полигона — это 140 тысяч рабочих мест», — отметил г-н Павлов.


Фото: РИА Новости

Топ-менеджер монополии также отметил, что компания развивает очень важный торговый коридор «Россия — Монголия — Китай», на котором наблюдается существенное увеличение перевозок (24% к прошлому году).

Кстати, перевозки по Восточному полигону выросли более чем в полтора раза за 10 лет — с 98 млн тонн в 2013-м до упомянутых выше 158. Об этом уже днём рассказал заместитель министра транспорта Российской Федерации Валентин Иванов.

«В этом году нам предстоит достигнуть 173 млн тонн. <...> Делали оценки перспективной грузовой базы к 2030 году, дополнительных грузов, которые поедут с Центральной России, с Урала, с тех станций, что западнее Тайшета, и видим, что к 2030 году это будет плюс 45 млн тонн. Плюсом с территории Восточного полигона поедет дополнительно на восток до 35 млн тонн», — сказал г-н Иванов.

Сейчас РЖД реализуют второй этап развития Восточного полигона, рассчитанный до 2024 года и стоимостью 1,1 трлн рублей. По словам замминистра транспорта, инвесторы с оптимизмом смотрят на это направление, и уже принято решение о реализации третьего этапа под 210 млн тонн.

«При этом акцент должен быть сделан именно на грузах, которые у нас будут идти с запада России в сторону Дальнего Востока. И обсуждается реализация, соответственно, Восточного полигона под объём 255 миллионов тонн к 2032 году», — пояснил г-н Иванов.

Кроме того, создана программа по увеличению объёма перевозок импортных грузов с Дальнего Востока до 6,5 тысячи единиц в сутки.

«На сегодняшний день ежесуточно порядка 4 тысяч ДФЭ импорта вывозим и понимаем, что, с учётом перспектив увеличения перевозок контейнерных грузов, это увеличение будет не менее чем в полтора раза», — сказал г-н Иванов.

По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Андрея Макарова, в контейнерах «мы приросли вывозом с востока на 20% и параллельно говорим ещё о перевозке в направлениях погранпереходов, то есть ещё 46% плюсом».

Такой рывок, конечно же, невозможен без строительства соответствующей инфраструктуры. За восемь месяцев 2023 года стройкомплекс холдинга РЖД выполнил объём работ, равный показателям всего прошлого года, на общую сумму 138 млрд рублей.

А по итогам 2022 в полном объёме завершён комплекс мероприятий первого этапа развития Восточного полигона: открыто движение по всем объектам первого этапа, а также восемь первых объектов ввели во временную эксплуатацию по второму этапу, и это уже дало свой положительный эффект. Сейчас РЖД готовятся к третьему этапу развития.

«85 объектов, которые мы планируем реализовать на третьем этапе Восточного полигона, уже на стадии проектирования. Рассчитываем, что в первом квартале следующего года мы пройдём Госэкспертизу. Фокус — на Дальневосточной железной дороге. Мы эволюционируем: если по первому этапу была сложная работа по проектированию, зачастую работали без проектной документации.

На втором этапе работали на грани и перешли сразу из проектирования в строительство.


Задача по третьему этапу — выполнить задельное проектирование, чтобы у нас был резерв. Безусловно, третий этап шире, чем то, чем мы сейчас занимаемся. Это больше 200 объектов: порядка 2 тысяч км вторых путей, 130 станций, больше 1,5 тысячи искусственных сооружений — объёмы колоссальные», — рассказал г-н Макаров.

В рамках реализации третьего этапа строительства объектов железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона РЖД заключили договор с Газпромбанком и «Бамтоннельстрой-Мост» о совместном строительстве четырёх крупных объектов на БАМе. Речь идёт о создании моста через реку Амур и трёх тоннелей: Второго Кодарского, Второго Кузнецовского и Второго Северомуйского.

Если всё вышеупомянутое кажется вам уж слишком приторным, то спешим внести ложку дёгтя в эту бочку. Точнее, сделала это генеральный директор ООО «Универсальная логистика» Ирина Ольховская, которая напомнила, что портовые мощности Дальневосточного бассейна уже вдвое превышают провозную способность железнодорожных подходов.

«В настоящее время дефицит провозной способности железнодорожных подходов оценивается в 95 млн тонн в год, а в 2025–2027 годах он может составить, с учётом текущих планов развития Восточного полигона, уже 187 млн тонн в год», — отметила г-жа Ольховская.

А губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв вообще заявил, что из-за узких мест Восточного полигона в его регионе инвестиционные портовые проекты мощностью 50,6 млн тонн стоят замороженными. В крае решили не ждать чудес и строят частную Тихоокеанскую железную дорогу.


Фото: РИА Новости

По словам губернатора, построили уже более 200 км пути и готова насыпь ещё под 350 км, полотно приемлемо для пропуска 30 млн тонн грузов в год. Также г-н Дегтярёв настаивает на скорейшем решении вопроса со строительством железнодорожного подхода к Сахалину, а будет там мост или тоннель — потом разберутся.

Председатель совета директоров УК «Дело» Сергей Шишкарёв назвал проект тоннеля-моста «фантастическим», но отметил, что нужно ставить действительно амбициозные цели и задачи и развивать инфраструктуру опережающими темпами. По его словам, из-за проблем с вывозом импорта один только Приморский край теряет в налогах ежегодно до 300 млн рублей, а инвесторы ставят на паузу крупные проекты.

«Мы сегодня видим огромный профицит порожних контейнеров на Московском транспортном узле. Мы все захлопали в ладоши, когда разрешили возить грузы в полувагонах, мы тоже побежали в них возить.

Да, это решает частично проблему загрузки и помогает РЖД избегать порожнего пробега, но в основном заезжают «ящики» наших китайских и корейских партнёров, создаётся профицит тары. После этого китайские компании дотируют перевозку контейнера в обратном направлении на $1000–1500 каждый.

Это убивает нашу экономику.

Мы в данном случае не можем с этим конкурировать, не можем наш контейнер подать грузоотправителю. Мы вынуждены аналогичную скидку давать на перевозку в восточном направлении. Соответственно, мы работаем в ноль или в убыток, зашивая вот эту дотацию на всю перевозку в длинную логистическую цепочку.

Говорят, нужно обеспечивать вывоз товаров с добавленной стоимостью. А как мы их будем вывозить, если у нас ограничения по движению гружёных контейнеров в восточном направлении? Это приводит к нашим конкретным убыткам», — отметил г-н Шишкарёв.

Подводя итоги, ничего не изменилось. Сколько бы объектов ни вводили на Восточном полигоне, загрузка растёт быстрее. И узкие места, хоть и становятся шире, но относительно грузопотока не изменяются. Что делать? Возможно, действительно не бросаться грудью на самые амбициозные проекты, но уделить внимание отдельным припортовым станциям и железнодорожным узлам.

Например, транспортный узел «Восточный — Находка», с которым связаны крупнейшие терминалы Дальнего Востока. А строительство обходов Шкотово — Смоляниново, Хмыловский — Находка — Восточный, Тигровый — Партизанск и Смоляниново — Тигровый позволит в короткие сроки увеличить провозную способность на данном направлении на 50 млн тонн в год.

Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok

Владимир Максимов