Виноваты родители, а не РЖД. Законодатели хотят штрафами увеличить ответственность за детей и спасти зацеперов
В России в очередной раз озаботились жизнью и здоровьем граждан. Госдума поддержала законопроект об увеличении штрафа за зацепинг на поездах в 40 раз. Но сможет ли такой подход решить проблему?
Шутки за сто
Повышение в 40 раз только звучит пугающе. На деле же, штраф предлагают увеличить со 100 рублей до 4 тысяч. Его размер не менялся вот уже 20 лет. Авторы законопроекта, предусматривающего пересмотр «санкций» для любителей езды верхом — вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв и другие представители «Единой России». Они уверены, что повышение штрафа до двух-четырёх тысяч рублей является «самой действенной мерой», так как сегодняшние сто рублей — это практически отсутствие наказания как такового.
При этом авторы инициативы недвусмысленно говорят о том, что повышение штрафов коснётся, скорее, не самих зацеперов, а их родителей.
«И вот их [родителей] воздействие также позволит сократить количество зацеперов, а следовательно, снизить число травм и трагедий на железной дороге», — цитируют «Известия» зампреда комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного. При этом парламентарий не смог сказать, насколько сократится количество зацеперов, но он уверен, что «оно определённо будет снижаться по мере применения наказания».
Почему это не сработает
О том, почему подростки так спешат убить себя на железной дороге, мы писали здесь. Причём стремление к эфемерной популярности не уменьшается. По данным московского межрегионального транспортного прокурора Константина Букреева, в 2020 году в результате неосторожного поведения на железных дорогах столичного региона пострадали почти 80 детей, 35 — погибли.
Органами внутренних дел ежегодно пресекается порядка тысячи таких правонарушений: 2016 год — 1064, 2017 год — 1120, 2018 год — 1084, 2019 год — 1066, 2020 год (семь месяцев) — 893. При этом за проезд снаружи поезда в указанный период в органы внутренних дел были доставлены 1731 несовершеннолетний. Проблема существует, однако решить её лишь на законодательном уровне представляется задачей невыполнимой.
Депутаты планируют внести изменения в первую часть статьи 11.17 КоАП РФ, согласно которой административная ответственность наступает за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.
Однако, по мнению члена Общественного совета при Минтрансе РФ, председателя Общероссийского объединения пассажиров Ильи Зотова, даже увеличение в 40 раз не сделает нынешний штраф серьёзным препятствием для зацеперов, наказание рублём должно быть намного более ощутимым, как, например, в авиационной отрасли.
Напомним, в 2017 году Уголовный кодекс был дополнен статьей 267.1 «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств», предусматривающей штрафы от 150 до 300 тысяч рублей, а также лишение свободы сроком до двух лет. Однако по ней зацеперов сложно привлечь, потому что либо невозможно доказать, что поездка имела последствия для транспорта, либо уже некого судить, так как нарушитель мёртв.
Что делать?
Авторы инициативы для борьбы с зацеперами активно указывают на то, что штрафы эти в большей степени касаются родителей подростков-экстремалов, поэтому, чем больше штраф, тем якобы родители будут лучше смотреть за своими детьми. Таким образом, получается, что опасность смерти ребёнка родителей не останавливает, а вот четыре тысячи штрафа — обязательно остановит. То ли законодатели сами не были подростками, то ли логика у них очень странная.
Да и признаки, которые помогут родителям распознать в своём ребёнке зацепера, смехотворны.
Ужесточение наказания действительно нужно, но помимо наказаний должны быть предприняты меры и по профилактике зацепинга. Например, чем лучше оборудована станция системами видеонаблюдения, тем меньше там есть возможностей нелегально залезть на поезд.
Наверняка можно что-то сделать и с конструкцией самих вагонов, чтобы их невозможно было «оседлать». А ещё было бы неплохо показывать подросткам видео неуспешных зацеперов, а также что происходит с телом после того или иного вида контакта с составом. В общем, если власти действительно хотят сократить число зацеперов, то подход должен быть системным, а просто повышение штрафа больше похоже на популизм.
Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok
Владимир Максимов