Малиновая лада, малиновый закат… рынка такси. Водители с шашечками в ужасе от проекта закона о пересадке таксистов на «Лады» и «Москвичи»

Таксисты не желают возить своих пассажиров на автомобилях отечественной сборки. Их обслуживание обходится в копеечку, что напрямую влияет на бизнес и тарифы. Помощи представители рынка попросили у президента Владимира Путина, направив ему письмо с просьбой не принимать в текущем виде законопроект, обязывающий таксопарки и самозанятых водителей использовать только машины, которые собрали в России.

Законопроект, который не устраивает в первую очередь самозанятых таксистов, предусматривает в будущем использование в качестве рабочей лошадки только тех машин, которые сделаны внутри страны. Никаких «японцев», «корейцев» и «европейцев» с «американцами» и даже «китайцами». Такое положение дел никак не может устраивать предпринимателей, которые говорят, что такие условия потянут только крупные таксопарки.

В обращении к главе государства содержится просьба поручить ответственным ведомствам разработать «механизмы, которые бы позволили сбалансировать интересы автопроизводителей и перевозчиков». Письмо направлено Объединением самозанятых России (ОСР). Глава организации Игорь Жмакин рассказал Vgudok, каковы основные мотивы для такого послания.

«Норма о локализации, возможно, приемлема для таксопарков. Но большинство самозанятых работает на личных автомобилях. Нельзя ограничивать индивидуальных перевозчиков в выборе средства производства. Никому же не приходит в голову диктовать строителям, какими инструментами им пользоваться. Большинству самозанятых и без того сложно обновить авто по экономическим причинам. Цены на новые автомобили в России фантастические, при этом самозанятые не включены в программу льготного лизинга или субсидирования.

Сама по себе идея правильная. При наличии собственного автопрома спрос на его продукцию должен стимулироваться.

Но достигаться это должно не ограничением и ультиматумом, а экономическими мерами!

Водителю должно быть выгодно брать отечественный автомобиль при прочих равных. В Германии таксисты ездят на «мерседесах» не в приказном порядке.

Распространение требований о локализации на частных перевозчиков может отрицательно сказаться на деятельности сотен тысяч самозанятых водителей. Они не смогут получить разрешение на работу на «не локализованном» автомобиле, а значит, потеряют возможность работать легально. Нарушение баланса спроса и предложения спровоцирует увеличение цены на поездки и развитие теневого сектора отрасли», — говорит эксперт.

Средний срок эксплуатации автомобиля в такси — 3 года. По истечении этого времени машину необходимо заменить на новую. А значит изменения коснутся в итоге каждого таксиста. Для самозанятых, которые подрабатывают, оказывая услуги частных перевозок, вопрос замены автомобиля вообще не стоит. Им проще отказаться от этой работы или уйти в нелегальные чаты, говорит Игорь Жмакин.

Цифра по количеству отечественных и импортных авто по стране разнится в зависимости от региона. В среднем по стране в сфере перевозок около 20% автомобилей отечественные. На Дальнем Востоке — менее 5%, в Приморском крае — всего 0,3%. Там давно все привыкли к праворульным «японкам», недорогим, хоть и подержанным, но надёжным, экономным и приспособленным к климатическим условиям Дальнего Востока.

Президент ОСР заключает, что после принятия нового законопроекта сегодня работающие водители просто не пойдут за разрешениями на деятельность такси. Количество легальных перевозчиков уменьшится из-за невозможности соответствовать требованиям закона. Рынок уйдёт в тень. Не везде, конечно.

Фото: РИА Новости

Законопроект подготовлен главой комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым и председателем комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимиром Гутенёвым. Его разработчики считают, что обязательные требования для участников рынков такси и каршеринга использовать автотранспорт локального производства позволят сформировать серьёзный потенциал для его сбыта — около 100 тыс. в год. 

При этом в документе прописано, как именно будет определяться уровень «отечественности» автомобиля. Каждый регион вправе сам определить, насколько машина, которую используют в качестве такси, «русифицирована». Для этого ответственные государственные органы должны будут установить некий минимальный размер требований к уровню локализации. То есть создать таблицу с баллами.

Пока самозанятые бастовали методом отправления писем президенту, в нижней палате законопроект в феврале утвердили в первом чтении. Хотя лоббисты законопроекта рассчитывали его принять ещё до начала 2025 года.

Понятно, почему бизнес обеспокоен проектом закона, который обяжет использовать в такси автомобили исключительно российской сборки. Во-первых, это ограничение выбора для малого бизнеса и самозанятых. Во-вторых — рост затрат. В-третьих, возможен дефицит подходящих российских автомобилей, рассказал Vgudok первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю Дмитрий Гусев.

«Замена автомобилей на российские требует инвестиций, которые многие мелкие операторы и самозанятые не могут себе позволить. Часть водителей может отказаться от работы в такси, что приведёт к уменьшению числа операторов и повышению цен для пассажиров.

Документ затронет все регионы, включая крупные города. В регионах ситуация может усугубиться из-за ограниченного выбора отечественных автомобилей и их доступности. В крупных городах, где таксисты часто используют иномарки, переход на российские машины также вызовет проблемы, особенно если речь идёт о замене всего автопарка. 

Как итог, многие водители могут отказаться от работы, что приведёт к уменьшению числа машин такси на дорогах.

Увеличение затрат на автомобили — это гарантировано повышение тарифов. Также ограниченный выбор транспортных средств может негативно сказаться на комфорте и безопасности пассажиров.

Законопроект нуждается в доработке с учётом интересов малого бизнеса и самозанятых, а также реальных возможностей автомобильной промышленности России. В противном случае его принятие негативно скажется на рынке пассажирских перевозок», — считает депутат.

В прошлом году в России продали 1,57 млн новых «легковушек». На продукцию «АвтоВАЗа» приходилось около 28% рынка. При этом на 1 января 2025 года в России зарегистрировано порядка 47,5 млн легковых автомобилей.

Фото: РИА Новости

Введение требования о локализации автомобилей такси является избыточным вне зависимости от региона, поскольку отечественные автомобили и так пользуются высоким спросом у перевозчиков. Согласно данным системы ФГИС «Такси», автомобили, выпускаемые заводом «АвтоВАЗ», занимают второе место по популярности среди марок, используемых в таксомоторной отрасли, рассказала Vgudok председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова.

«Система присвоения «баллов локализации» непрозрачна для перевозчиков. Ряд компонентов для сборки автомобилей до сих пор поставляется из‑за рубежа. И есть опасения, что в случае возникновения дефицита таких комплектующих производство может временно остановиться, что приведёт к невозможности приобретения новых автомобилей.

Вопрос вызывает и объём производства: что он не покрывает в полной мере спрос от населения, предприятий и отрасли такси. Яркий пример — существующие задержки с поставкой автомобилей в Приморском крае. Владельцы такси сталкиваются со значительными сроками ожидания (до трёх-четырёх месяцев) из‑за отсутствия автомобилей «АвтоВАЗ» у региональных дилеров.

Это затрудняет обновление парка и усложняет деятельность перевозчиков.

Дополнительно следует отметить, что инициатива, предусматривающая обязательство приобретения столь дорогостоящего актива, как автомобиль, не сопровождается какими‑либо мерами государственной поддержки (субсидиями или льготными программами) для перевозчиков.

Самозанятым перевозчикам покупка нового транспортного средства может оказаться финансово неподъёмной. Мера приведёт к сокращению легальных перевозчиков на рынке такси и, соответственно, негативно отразится на доступности и качестве услуг», — резюмирует наша собеседница.

ВГУДОК представляет экспертный Telegram-канал @Vgudok.PRO

Иван Афанасьев