Прокурор застрял на переезде. Надзорный орган требует от РЖД и Минтранса снизить аварийность железнодорожных путепроводов и переходов
Для снижения числа ЧП на стальных магистралях Генеральная прокуратура предлагает кратно увеличить на переездах количество камер наблюдения, шлагбаумов и барьеров. В качестве ещё одного инструмента борьбы с аварийностью называется исключение длительных перекрытий автомобильных дорог в ожидании поездов. Надзорное ведомство уже обратилось с соответствующими инициативами в Министерство транспорта, МВД и РЖД.
Генпрокуратура обсуждает крайне актуальный вопрос безопасности на ЖД-переездах с представителями Государственной Думы, счётной палаты, правительством Москвы и Подмосковья. Тем более, цифры говорят о сложной ситуации. За семь месяцев 2024 года число ДТП на переездах выросло на 9,8%, число погибших — на 15,8%. Таковы данные ГИБДД. На слуху и авария в Волгоградской области, которая случилась 29 июля. Тогда на нерегулируемый переезд выехал грузовик и столкнулся с пассажирским составом. В результате аварии с рельсов сошли девять пассажирских вагонов, пострадало более 140 человек.
В Генпрокуратуре предлагают для начала «скорректировать» порядок оборудования переездов автоматическими камерами. Правила их установки определены в постановлении правительства 2020 года. Ведомство также предложило «Российским железным дорогам» оснастить места пересечения путей «устройствами, препятствующими несанкционированному проезду». Проще говоря, требуются шлагбаумы и барьеры.
Гарантированным способом избавления от аварий на железнодорожных переездах является строительство эстакад. Но это реализовать невозможно. Их нужно много, а денег на это в общем-то нет, сказал vgudok.com автомобильный эксперт, координатор движения «Синие ведёрки» Пётр Шкуматов.
«Наверное, есть смысл говорить про федеральную программу по строительству эстакад на федеральной опорной дорожной сети. Это 136 тысяч километров автодорог. Чтобы не оставалось переездов в одном уровне, но не более того. Какие-то региональные дороги надо тоже вносить в другой уровень. Но очевидно, что в стране количество переездов останется довольно большим.
Но всё же проблема решается, скорее, техническими устройствами, то есть барьерами, автоматами и шлагбаумами.
Если говорить про камеры, то думаю, что они будут иметь наименьший эффект. Потому что водитель получит штраф с довольно большим запозданием. То есть он уже нарушил, создал угрозу безопасному движению. А квитанцию он получит через две недели, условно говоря. А это не очень работает с точки зрения профилактики и достижения какого-то эффекта. Если переезд оборудован шлагбаумами, барьерами, то проехать на красный иногда просто физически невозможно. Скорее, почти всегда. Это гарантия того, что водитель не нарушит ни в какой ситуации», — рассказал эксперт.
С Петром Шкуматовым согласен другой автомобильный эксперт, пожелавший не называть своего имени в разговоре с нашей редакцией:
«Мне кажется, что надо все железнодорожные переезды оборудовать техническими устройствами и безбарьерных переездов просто не должно остаться. Это достаточно серьёзно увеличит безопасность таких пересечений и, в общем, к этому надо стремиться. Кстати, такие вот переезды не сильно дорогие, как в строительстве, так и в обслуживании».
СПРАВКА. На балансе РЖД сейчас 10,1 тыс. переездов, из них 7,9 тыс. регулируемые, то есть на них присутствуют светофоры, звуковая сигнализация, шлагбаумы и барьеры. Компания ранее отчитывалась, что в 2023 году на 15 переездах установили шлагбаумы, на 2024 год были анонсированы планы по замене ограждений на 103 переездах.
Ещё одно достаточно оригинальное предложение от экспертов Генпрокуратуры — включение в практическую часть экзамена на получение водительского удостоверения маршруты с переездами для проверки навыков пересечения у будущих водителей. Такая практика существует, но только в тех местах, где площадки по сдаче на права находятся поблизости от железнодорожных переездов. У некоторых автошкол даже имеются знаки и разметка, которые имитируют переезд.
Но это, скорее, исключение, таких площадок даже в столице немного.
В начале года РЖД направляли в правительство РФ предложения ввести уголовную ответственность для водителей, по вине которых произошло столкновение с поездом. Но, судя по всему, документ потерялся в папках и кабинетах. Ответа на инициативу не поступило.
Сейчас применяются нормы КоАП: за выезд на переезд в нарушение правил по ст. 12.10 КоАП применяется штраф 5 тыс. руб. или лишение прав на срок до года. По данным Росавтодора, в России 5,2 тыс. путепроводов над железнодорожными путями. Правительственная программа дорожной деятельности до 2028 года предусматривает строительство ещё 17 путепроводов и эстакад в регионах.
В августе президент Владимир Путин поручал правительству до 1 сентября «проработать вопрос» строительства дополнительных путепроводов. Но как всегда при крупных проектах, всё упирается в деньги. Для реализации подобных строек нужно дополнительное финансирование из федерального бюджета, уже намекнули в Росавтодоре. Один объект стоит в пределах 1–3 млрд руб.
ВГУДОК представляет новый проект — экспертный Telegram-канал @Vgudok.PRO
Иван Афанасьев