СРО
В Департаменте государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса готовится проект изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте Российской Федерации». Документ содержит уточнение положений деятельности операторов железнодорожного подвижного состава.
Новый проект целевой модели рынка ж/д грузоперевозок до 2025 года (ЦМР) в ближайшее время рассмотрит в Минтрансе рабочая группа под руководством замминистра Алана Лушникова. Документ предлагает ряд инноваций, и пока оценивается, как «сырой» и весьма неоднозначный. Тем не менее, это практически единственная на сегодня попытка ФОИВа решить проблемы, с которыми отрасль столкнулась в последнее время.
В конце прошлого года губернатор Кемеровской области Амангельды Молдагазыевич (Гумирович) Тулеев обрадовал угольную отрасль очередной смелой инициативой. Теперь, согласно планам главы региона, лицензии на разработку новых месторождений угля практически прекратят выдавать. Иными словами, добыча угля в Кузбассе должна сократиться до 200 млн тонн в год. Вот тут уже всему топ-менеджменту РЖД в пору сказать «приехали».
Борьба «за справедливый тариф» на 2018 год не закончилась поручением Дмитрия Медведева зафиксировать индексацию грузового тарифа на 2018 год на 5,4% (плюс 1,9% ремонтной надбавки). Как стало известно «Ъ», бизнес-омбудсмен Борис Титов в письме президенту раскритиковал пролонгирование этой самой допнадбавки. Выразил своё недовольство и «РУСАЛ», направивший письмо премьеру с предложением ускорить работу над новым прейскурантом железных дорог, фактически критикуя существующую модель кросс-субсидирования.
Директор Центра исследований постиндустриального общества рассказал «Московскому комсомольцу» об индексации железнодорожных тарифов в 2018 году, амбициозных планах РЖД, парадоксальной политике монополии в отношении угольщиков, управленческих расходах компании и об увеличении производительности труда в корпорации, которое оптимизма не вызывает.
Очередной виток войны «текущих ремонтов» зафиксирован СМИ на прошлой неделе. СОЖТ направил свои поправки в Устав ж/д транспорта. С одной стороны, это хороший признак – рынок вышел из тени, показал себя единой силой. С другой, похоже, отрасль решили заморозить вместе с незавершённой реформой РЖД. Если кратко, то новые поправки Минтранса в Устав заключаются в том, чтобы из служебной сервисной функции РЖД данный вид услуг стал регулируемым.
24 ноября Госдума в третьем чтении приняла закон о федеральном бюджете на 2018 год и 2019–2020 гг. Согласно документу (29 ноября его рассмотрит Совет Федерации), бюджет свёрстан из расчёта, что в течение ближайших трёх лет целевая инфляция составит 4%. Возможно, так бы оно и было, если бы грузовые тарифы РЖД индексировали согласно принятой постановлением Правительства ещё в 2013 году формуле индексации «инфляция минус». А не вдвое выше уровня инфляции, как это предлагается на 2018 год.
РЖД ставит будущее своего инвестиционного плана в зависимость от размера индексации и мечтает о надбавках. Минтранс, презрев роль регулятора, выступает адвокатом монополии. ФАС, напротив, старательно исполняет регуляторные функции, но, генерируя одну идею тарификации за другой, только запутывает ситуацию. Все хором, повторяя, словно заклинание, формулу «инфляция минус 0,1%», похоже, не замечают, что, собственно, сама инфляция значительно ниже обсуждаемой цифры индексации. Совет потребителей, представляющий крупные корпорации, поддержал предложение РЖД сделать перевозки дороже, грузовладельцы поменьше, не представленные в этом СРО, замерли «в немой печали». СМИ, транслируя невозможную кашу из цифр, процентов, показателей, сами запутались. Про простого обывателя и говорить нечего. Словом, складывается впечатление: все согласны, никто не протестует, рынок прогнули.
РЖД, судя по всему, получат то, о чём просили – индексацию тарифов на 8%. Для тех, кто в Telegram не заглядывает, поясняем: днём состоялась кулуарная встреча глав ФАС и ОАО «РЖД» – Игоря Артемьева и Олега Белозёрова. Несколькими часами спустя заседал Совет потребителей (ССЫЛКА междусобойчик) при РЖД. Заседал до позднего вечера, но главное – успешно… для ж/д корпорации.
Китай планомерно замораживает развитие угольной генерации. На сегодняшний день Поднебесная является мировым лидером по производству угля с объёмом годовой добычи более 3,5 млрд тонн и одновременно крупнейшим потребителем этого вида топлива. Но в скором времени ситуация изменится кардинальным образом. Госкомитет КНР по делам развития и реформ принял решение приостановить до 2020 года строительство новых угольных теплоэлектростанций общей установленной мощностью 150 ГВт. Данные меры направлены на борьбу с перепроизводством электроэнергии и сохранение окружающей среды. Также планируется вывести из эксплуатации устаревшие угольные станции на 20 ГВт.