Опять двойка. Презентация ВСМ «Евразия» получила «неуд» и отправлена на доработку

В Минтрансе РФ состоялось совещание с участием экспертов правительства и независимых институтов, которые, рассмотрев материалы предварительного ТЭО высокоскоростной магистрали «Пекин – Москва – Берлин», пришли к выводу, что представленных ОАО «РЖД» обоснований недостаточно, чтобы принять решение о реализации проекта. Всего эксперты внесли 34 замечания к презентации, в том числе уличив авторов документа в фактических ошибках.

Если говорить о претензиях принципиального характера, в протоколе совещания отмечается, что в материалах РЖД нет информации о проработке предварительного соглашения с железными дорогами Китая и Казахстана, а также по взаимодействию с Белоруссией и ЕС; не разработана организационно-правовая база и схема финансирования и реализации проекта. То есть, по большому счёту, нет ничего, что обозначало бы реальные перспективы воплощения в жизнь столь масштабного начинания, и на что мы неоднократно указывали в своих публикациях.

Эксперты внесли 34 замечания к презентации, уличив авторов в фактических ошибках.

Провал РЖД выглядит особенно ярко на информационном фоне последних недель, когда появилось несколько оптимистичных сообщений в отношении планов строительства ВСМ «Москва – Казань», которое ж/д корпорация позиционирует в качестве составной части «Евразии», его своеобразного пилотного участка.

Так, министр транспорта РФ Максим Соколов высказал надежду на заключение к 2018 году межправительственного соглашения по проекту данной магистрали. В рамках Восточного экономического форума глава РЖД Олег Белозёров и вице-президент Нового банка развития БРИКС Чжу Сянь подписали меморандум о взаимопонимании, в том числе направленный на выделение банком средств под ВСМ «Москва – Казань». Здесь же на форуме интерес к финансированию строительства магистрали обозначил генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. Германский концерн «Сименс», который весьма негативно отреагировал на появление своей продукции в Крыму, также сменил гнев на милость и выказал желание поучаствовать в реализации высокоскоростных проектов РЖД.

Между тем, все эти месседжи при более пристальном рассмотрении выглядят не столь обнадёживающе. Глава Минтранса Максим Соколов сделал свое заявление в Китае на саммите БРИКС – в самом подходящем месте для излучения оптимизма. При этом министр не преминул отметить, что финансовая модель проекта пока не согласована, и Россия будет стремиться снизить своё участие в его финансировании и разделить риски с партнёрами.

Россия будет стремиться снизить своё участие в финансировании проекта.

Подписание меморандума с Новым банком развития, как следует из текста пресс-релиза РЖД, «является одним из этапов рассмотрения вопроса о выделении банком средств под проект строительства». Что касается участия Российского фонда прямых инвестиций, то он также лишь «изучает возможность участия в финансировании». «Сименс», конечно, рассчитывает, что по трассе будут курсировать его составы, но средства будет выделять не концерн, а банки, и конечное слово остается за ними.

А ведь, повторим, речь идёт об относительно небольшом участке (770-ть из 9500 километров) трансконтинентальной ВСМ, строительство которого должно начаться уже в следующем году. Проектирование магистрали «Москва – Казань» завершено, на что потрачено более 10 млрд руб., тем не менее до сих пор не подписано ни одного обязывающего финансового документа.

Впрочем, руководство железнодорожной монополии вряд ли смущает сложившаяся ситуация. Там уверены, что рано или поздно лоббистские усилия не пропадут втуне, и государству придётся взять на себя основную нагрузку по финансированию высокоскоростного строительства. А там, глядишь, подтянутся и частные инвесторы.

Одновременно госкорпорация без лишнего шума реанимирует ещё один проект ВСМ. Дочка РЖД компания «Скоростные магистрали» объявила конкурс на подготовку проекта планировки реконструкции Курского вокзала «с учётом размещения инфраструктуры высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Ростов-на-Дону – Адлер». Надо ли говорить о том, что никаких решений на счёт строительства этой ВСМ никто не принимал, нет никаких инвестиционных планов даже в первом приближении. Тактика прежняя: главное – административный напор, а всевозможные ТЭО как-нибудь приложатся.

Захар Максимов