«Разбюрократились». Владимир Путин указал РЖД магистральные вехи развития
Двухнедельный карантин генерального директора РЖД Олега Белозёрова, о котором писали некоторые Telegram-каналы, ожидаемо завершился встречей главного железнодорожника страны с президентом Владимиром Путиным. И хотя Белозёров на это рандеву с главой государства приходил уже в качестве переназначенного премьером на новый пятилетний срок главы РЖД, тем не менее, некая интрига оставалась: как оценит президент работу монополии и её руководителя?
Олег Белозёров был удивлён (надеемся, приятно) осведомлённостью Владимира Владимировича деталями «закулисья» деятельности РЖД. «Вы задаете профессиональный вопрос. Очень профессиональный», — отреагировал глава РЖД на одну из ремарок Путина. Понятно, что путинские советники и помощники подготовили для встречи подробный ж/д бэкграунд, поэтому тот был в курсе и перевозок контейнеров в полувагонах, и строительства 2-го Северомуйского тоннеля, и особенностей взаимоотношения госкомпании с угольными регионами, и даже такой специфической ж/д темы, как ремонты. Тем не менее, такой дотошный опрос с дополнительными вопросами, устроенный Путиным Белозёрову, говорит о том, что в Кремле пристально наблюдают за успехами и проблемами ж/д инфраструктурной монополии и при необходимости напомнят её руководству о тех обещаниях, которые давались при очной ставке.
Надо внимательно следить за ценами на строительство, самым внимательным образом.
Известный своей профессиональной привычкой к лёгкому троллингу «генералов» госкапитализма (вспомним хотя бы известный мем с «ручку отдайте» с Олегом Дерипаской), Владимир Путин не преминул на встрече дружески подколоть главного железнодорожника. Когда Олег Белозёров стал подробно отчитываться о новых цифровых сервисах для клиентов, президент бросил коротко: «Разбюрократились».
Можно сказать, что Олег Белозёров достойно выдержал и каверзные «вбросы» главы государства, и намёки, в формулировке Путина, на «чувствительные вопросы» (особенно в части Восточного полигона и строительства) в хозяйстве РЖД. За что и получил личную благодарность от гаранта Конституции. В свою очередь глава РЖД заверил «верховного», что госкомпания под его руководством справится со всеми невзгодами и победит.
Vgudok.com предлагает читателям тематический отчёт о встрече «в верхах».
О результатах работы РЖД
Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович, мы подвели итоги, и хотел Вас поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.
В 2020 году — год был необычный — мы ожидали сложных результатов, но погрузка снизилась всего на 2,7 процента, а тарифный грузооборот снизился еще чуть меньше — на 2,2 процента.
Как удалось нам так сработать? Прежде всего, наши наработки и ряд новых моментов дали такой результат: мы приняли 70 адресных решений по снижению тарифов, больше 20 миллиардов наши грузоотправители смогли сэкономить.
Второе — мы применили цифровую логистику: практически 80 процентов наших документов оформляется сейчас в электронном виде, и в прошлом году не нужно было к нам приходить, а можно было оформлять практически из дома достаточно быстро.
Путин: Разбюрократились.
Белозёров: Да, мы постарались. Мы видим, какой замечательный результат это даёт.
Я Вас прошу организовать эту работу так, чтобы аукционы на отдельные участки проводились на профессиональном, рыночном уровне и выбирались лучшие подрядчики.
С эксплуатационной точки зрения мы достигли уникальных показателей по надежности доставки грузов — более 99 процентов вовремя и в срок. И показатель по безопасности движения превысили на 15 процентов к плану. Еще раз хочу акцентировать внимание — мы самая безопасная железная дорога в мире.
О финансах
Белозёров: Уникальный 2020 год по инвестициям. Огромное Вам спасибо за то, что Вы поддержали финансовый механизм выпуска бессрочных облигаций. Мы в инвестиционной программе вложили 717 миллиардов рублей.
Путин: Минфин поддержал вас.
Белозёров: Спасибо большое. Это максимальный объем инвестпрограммы с момента создания компании. И мы купили 570 локомотивов, 373 моторвагонного подвижного состава, построили 417 километров новых путей, выполнили рекордный объем строительных работ. Все эти деньги пошли в экономику, мы поддержали и трудовые коллективы, и сами обновились. Поэтому огромное, огромное Вам спасибо.
О перевозке контейнеров в полувагонах
Белозёров: В прошлом году, мы обратили внимание, у нас универсальность была следующая: у нас был полувагон наш любимый, куда мы обычно засыпали песок, уголь…
Путин: А можно туда контейнеры ставить, когда назад едут?
Белозёров: Эта дискуссия открыта, мы обсуждаем. Вы задаете очень профессиональный вопрос, мы с коллегами стараемся на него сейчас ответить, для того чтобы не ущемить операторов, поскольку у одних больше полувагонов, у других — фитинговые платформы, и, соответственно, это зависит от тарифной нагрузки.
Якутию надо не забывать, потому что там и тоннель никакой не нужен, и к океану ближе тоже.
Путин: В советское время так делали. Порожняк-то гонять зачем?
Белозёров: Владимир Владимирович, мы сейчас обсуждаем на площадке Правительства. Я думаю, что мы этот вопрос доведем до конца. При этом количество контейнеров в перевозке достигло рекордных значений — 5 миллионов 800 тысяч, абсолютный рекорд. При этом появились флекситанки, лайнербэги, контейнеры опентопы, и даже уголь в прошлом году повезли в контейнерах. То есть представить несколько лет назад, что так можно работать…
Путин: Уголь в контейнерах?
Белозёров: В контейнерах. Опентоп — это с открытым верхом. Более того, появились преимущества. Почему? Потому что прежде всего мы везем через границу с Китаем, и не нужно перегружать, выгружать, перегружать в другой вагон. Можно просто переставить контейнер, он движется дальше, это гораздо удобнее…
О транзите
Белозёров: Средняя скорость в транзите контейнера более 1050 километров в сутки по дорогам Российской Федерации.
Путин: Скорость какая в час?
Белозёров: У нас среднеучастковая скорость порядка 43 километров в час — такие железнодорожные термины, и они на самом деле растут, мы находимся в тройке лучших железных дорог по скорости движения. А то, что я говорю, скорость в транзите — для сравнения — в Европе порядка 200 километров, 200–250 километров в сутки, у нас — 1050.
При этом объём транзита из Китая вырос более чем на 50 процентов в прошлом году, именно контейнерного транзита, поскольку ограничения, как выяснилось в конечном итоге, и бездокументарная работа дали преимущества железной дороге. Груз перешел на железную дорогу, мы сумели этим воспользоваться.
Путин: У нас точки входа какие на границе?
Белозёров: Забайкальск, Гродеково, Камышовая. Мы граничим с Монголией, у нас транзит через Монголию еще идет. Но основное направление – это международное наше соглашение, которое Вы акцептовали, между Казахстаном, Россией и Белоруссией. Это основное направление, самое короткое и самое быстрое, мы основной объем везем по этому пути.
Я Вас прошу в тесном контакте это делать и с бизнесом, и с грузоотправителями, но и с руководителями регионов — и с Кузбассом, и с Кемерово, и с Якутией.
О перевозках угля
Белозёров: Уникальные результаты по Восточному полигону. Экономика страны развернулась на Восток еще больше, все показатели превышены, тарифный грузооборот на Восток вырос на 2,5 процента, погрузка в порты — на 8,5 процента.
При этом мы выполнили Ваше поручение по вывозу угля из Кузбасса — 53 миллиона тонн — и выполнили очень тяжелый показатель, установленный в Указе, — 144 миллиона тонн на Восточном полигоне всех видов грузов.
Путин: Кузбасс сколько хотел вывезти?
Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше последнее поручение, которое Вы нам дали: прирост 30 процентов в 2024 году. В этом году — 53 [миллиона тонн], в следующем — плюс пять [миллионов], в 2023-м — плюс пять, и мы выйдем на 68 миллионов тонн — ровно плюс 30 процентов, как в Вашем поручении и звучит.
О строительстве инфраструктуры
Путин: За счет чего?
Белозёров: Во-первых, объём строительства, тоже указанный в комплексном плане модернизации инфраструктуры.
Путин: Сколько денег вам дали в конечном итоге на расшивку [расширение] Восточного полигона? В конечном итоге как решили?
Белозёров: Второй этап — 720 миллиардов рублей. Если с учетом первого, это 850 миллиардов на то, чтобы выполнить всю эту работу. В этом году 144 миллиона [тонн] будет, в следующем мы должны прирасти до 158, потом — до 173, и в 2024 году — 180 миллионов тонн в соответствии с Указом мы должны будем провести.
Путин: Надо внимательно следить за ценами на строительство, самым внимательным образом. Я соответствующее поручение выдам ФАС и Вас прошу за этим следить.
Нужно, чтобы эти цифры достигались, конечно, не за счёт пересмотра различных стандартов, связанных с ремонтами, а за счёт качества.
Белозёров: Спасибо большое. Сейчас действительно мы видим разнонаправленность, но мы стараемся заключать и будем заключать сейчас контракты на весь цикл. Мы считаем, поскольку у нас есть возможность своевременно оплачивать, это хороший задел для строителей — приехать, развернуться и четко знать…
Путин: Конечно. Они уверены в том, что оплата будет произведена. Это отличные условия для работы.
Белозёров: Да. Мы обязательно это проконтролируем.
Путин: Я с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] разговаривал по поводу строек. Вы же заказчик, да?
Белозёров: Да.
Путин: И я Вас прошу организовать эту работу должным образом, так, чтобы соответствующие аукционы на отдельные участки проводились на хорошем, профессиональном, рыночном уровне и выбирались лучшие подрядчики, которые представляют самые лучшие проекты по качеству, по срокам и по цене.
Белозёров: Да. Мы совместно с Правительством, с Маратом Шакирзяновичем как раз такую работу сейчас дополнительно организуем, механизм, чтобы участвовали и территории, и большее количество ведомств, чтобы быстро можно было решать вопросы.
Путин: У них там свои компании есть, кстати, строительные, тоже их надо задействовать.
Белозёров: Да. При этом мы предполагаем, что объём будет гораздо больше и местные компании, прежде всего, будут участниками. Более того, в долгосрочной перспективе для них будет хорошая работа. Но мы предполагаем, что объем будет еще больше и появится возможность расширить объемы строительных работ.
О 2-м Северомуйском тоннеле
Путин: Олег Валентинович, этот тоннель…
Там есть возможность обхода этого [Северомуйского] тоннеля с западной части в сторону океана?
Белозёров: Северомуйский.
Путин: Северомуйский. Там есть возможность обхода этого тоннеля с западной части в сторону океана?
Белозёров: Владимир Владимирович, действительно мы сейчас изучаем возможность, что оптимальней: либо еще один тоннель…
Путин: Пробивать, либо обход.
Белозёров: Да, либо сделать обход. Но мы считаем, что это необходимо было бы делать в третьем этапе, потому что тех цифр, которые я Вам назвал, мы достигнем во втором этапе. А вот третий этап – в соответствии с Вашим поручением мы сейчас готовим такую программу до 2030-го и даже до 2035 года, и тот объём, который сейчас двигается на Восток, мы видим постоянную потребность. Я предполагаю, что лет 15 активной стройки, качественной, важной и нужной на Дальнем Востоке, мы должны будем обеспечить, включая строительство тоннелей. Именно БАМ даст…
Путин: Или обхода?
Белозёров: Или тоннеля, или обхода. Да, именно БАМ может сейчас дать основной прирост по грузоперевозкам с Запада на Восток.
О взаимоотношениях с регионами
Путин: Якутию надо не забывать, потому что там и тоннель никакой не нужен, и к океану ближе тоже.
Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше поручение — как раз в рамках Якутии — как только появилось поручение, мы провели обсуждение с Минвостокразвития, мы провели обсуждение на правительственном уровне, с Председателем Правительства. Объём грузов очень серьезно после обсуждений прирос, грузоотправители хотят добывать и развиваться активнее.
Мы до 1 сентября подготовим специальную программу по развитию якутского кластера, и как раз [можно] направить его в ближайшие порты — в Ванино и в том числе, возможно, в Приморский край.
Путин: Я Вас прошу в тесном контакте это делать и с бизнесом, и с грузоотправителями, но и с руководителями регионов — и с Кузбассом, и с Кемерово, и с Якутией. Потому что и тот, и другой губернаторы, руководители регионов на меня выходят постоянно. Конечно, им нужно планировать вопросы и социального характера тоже.
Белозёров: Владимир Владимирович, в постоянном контакте, все потребности постараемся сейчас урегулировать, в том числе и разработать специальные правила: и увеличивать пропускные возможности, и в том числе чтобы Правительство регулировало доступ к инфраструктуре в разных регионах, выставляя правильные приоритеты. Мы такую работу сейчас ведем и, уверен, доведем до конца.
Андрей Рэмович [Белоусов] докладывал, недавно я с ним встречался, он рассказывал, как идёт работа на предприятии непосредственно.
О ремонтах
Путин: В 2018-м, скажем, в 2019 году сколько в процентном отношении нуждалось в ремонте путей?
Белозёров: Порядка 20–25 процентов. Я в километрах, Владимир Владимирович, скажу: 24 тысячи километров было в 2019-м, 23 900 — в 2020-м. Мы сократили количество просроченных километров.
Но просрочка все равно существует, мы ее немножко трансформировали. В каком смысле? У нас есть разные линии грузонапряженности: первого, второго класса, третьего и четвертого. Первый и второй мы снижаем намного быстрее, там, где самая высокая интенсивность, это наши основные магистральные пути. А по третьей и четвертой мы разрабатываем и новые механизмы обслуживания, в том числе тоже стараемся снижать.
Но по программе 2021 года у нас просрочка прирастет в связи с тем, что в инвестпрограмме мы больший объем средств направляем на строительство. Но у нас есть поручение – до мая посмотреть в нашей программе по доходам и постараться не снижать, не увеличивать просрочку, а даже ее снизить. Я думаю, что к маю мы подготовим такие предложения и внесем их в Правительство, для того чтобы просрочка снижалась.
Путин: Это очень важный вопрос, он напрямую связано с безопасностью. И нужно, чтобы эти цифры достигались, конечно, не за счёт пересмотра различных стандартов, связанных с ремонтами, а за счёт качества. Понимаете, о чём я говорю?
Белозёров: Владимир Владимирович, ровно так мы и делаем.
Путин: Можно удлинять эти сроки бесконечно. Нужно подходить к этому очень аккуратно.
Белозёров: Вы абсолютно правы. Мы не подходим к удлинению сроков, а мы подходим к изменению технологий.
Можно удлинять эти сроки [ремонтов] бесконечно. Нужно подходить к этому очень аккуратно.
Во-первых, появляются новые материалы. Мы за это время уже поставили новые задачи перед производителями, которые, допустим, для нас делают рельсы. Раньше гарантийный срок был 700 миллионов тонн на брутто километр, сейчас — миллион 400, и мы просим, чтобы сделали 2 миллиона 100, для того чтобы нужно было меньше и не настолько часто менять рельсы, поскольку это занимает инфраструктуру и мы просто не можем провезти груз.
Мы очень щепетильно и внимательно относимся к безопасности. Каждый элемент — я привёл [в пример] только рельсы, а это и скрепления, и шпалы – этот жизненный цикл инфраструктуры мы как раз пересмотрели именно под новые технологии. Еще пять-шесть лет назад применялись другие технологии, на сегодняшний момент мы как раз движемся вперед, сокращая просрочку не за счет перераспределения, а за счёт применения новых технологий и новых материалов, четко сертифицированных.
О пассажирском комплексе
Белозёров: Владимир Владимирович, основная проблема прошлого года, Вы правильно сформулировали, — это работа пассажирского комплекса. Наверное, это один из самых тяжёлых годов был для железных дорог, и в апреле-мае падение было в четыре раза.
Путин: Конечно, люди перестали передвигаться.
Белозёров: Да, абсолютно. Мы вышли по итогам года на перевозку 872 миллиона человек, это меньше на 27 процентов по сравнению с 2019 годом. Но мы не потеряли год: мы работали с нашими производителями вагонов, мы купили рекордный объем вагонов — более 1000 новых вагонов, 1050 вагонов.
Путин: В основном кто производитель?
Белозёров: Это Тверской вагоностроительный завод прежде всего. Мы обновили наш уникальный поезд, маршрут Москва — Владивосток, 210 новых вагонов теперь ходят из Москвы во Владивосток.
Путин: Андрей Рэмович [Белоусов] докладывал, недавно я с ним встречался, он рассказывал, как идёт работа на предприятии непосредственно.
Несмотря на сложности прошлого года, компания справилась со стоящими перед ней задачами, с проблемами, прошла очень достойно. Я хочу Вас за это поблагодарить.
Белозёров: Очень хорошо. Более того, каждый год — уже вошло в традицию — мы вместе представляем новую линейку вагонов, и прошлый год не стал исключением.
Путин: Они качественными становятся, современные вагоны, удобные для пассажиров.
Белозёров: Очень. Более того, Владимир Владимирович, мы проводили переговоры с французскими коллегами, которые приехали и просили нас познакомить с Тверским вагоностроительным заводом, потому что они у себя начали опять восстанавливать ночные перевозки. У них был приоритет на высокоскоростные, скоростные дневные перевозки, а сейчас восстанавливают ночные, и здесь есть преимущество у тверских вагоностроителей.
Путин: Пусть покупают у нас.
Белозёров: Да. И сейчас переговоры такие ведутся.
При этом мы в прошлом году полностью обновили подвижной состав на Сахалине. Мы перешили колею, я Вам докладывал, в прошлом году, и весь подвижной состав, соответственно, наш новый, российский.
И не теряли времени: запустили 20 новых пригородных маршрутов в прошлом году. При этом внимание уделяли еще и предоставлению услуг, в том числе и на вокзалах, пассажирские сервисы новые предоставляем.
Особое внимание — маломобильным гражданам. Более полутора тысяч объектов сейчас оборудованы всеми возможностями для оказания таких услуг. В этом году планируем завершить системную работу — это более 900 объектов, это вокзалы и восемь тысяч остановочных пунктов.
Активно развивается железнодорожный туризм. Ежедневный маршрут на паровозной тяге, Сортавала — парк Рускеала, занял призовое место в прошлом году, организованы беспересадочные вагоны из Москвы и Санкт-Петербурга, пользуются огромной популярностью.
Зимой горнолыжникам предоставили специальные мультимодальные маршруты — это единый билет, специальные тарифы.
Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что Российские железные дороги со всеми поставленными планами своевременно справятся.
Путин: На Север возите?
Белозёров: Возим по всей стране, Владимир Владимирович. Это и маршрут «Величие Севера» (пять дней в пути), и Карелия, Архангельск, Вологодская область, Шерегеш (Кузбасс), Хибины, Хвалынск (Саратовская область), Абзаково (Башкортостан). Новые туристические поезда в выходные дни — это три дня — тоже предоставляем, сейчас пользуются огромной популярностью, и мы хотим предоставить очень хороший сервис.
Итог встречи
Путин: Олег Валентинович, мы с Вами прекрасно понимаем, отдаем отчёт в этом, особенно Вы как руководитель нашей базовой компании, насколько важна эта отрасль для России — это не компания, это целая отрасль, насколько она важна для России и для ее экономики.
В целом, несмотря на сложности прошлого года, компания справилась со стоящими перед ней задачами, с проблемами, прошла через эти проблемы, прошла очень достойно. Я хочу Вас за это поблагодарить.
Надеюсь на то, что все чувствительные вопросы, которыми мы занимались в последние месяцы, они самым внимательным образом будут рассматриваться и дальше и все планы развития компании будут реализованы в соответствии с теми договоренностями, которые достигнуты на уровне Правительства.
Белозёров: Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что Российские железные дороги со всеми поставленными планами своевременно справятся.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok