Минтранс загнул три пальца: из них можно сложить фигу. Чиновники обозначают 3 этапа развития Восточного полигона РЖД, эксперты призывают не заниматься предсказаниями

Опубликовано 29 ноября 2022

Восточный полигон планируется существенно расширить. Произойдёт это сразу после завершения второго этапа строительства. Минтранс предложил дополнительно увеличить пропускную способность железнодорожной сети БАМа и Транссиба до 255 млн тонн в год уже к 2031-2032 годам. 

Первый этап, до 2027 года, предполагает расширение БАМа за 465 млрд руб. под 17 млн тонн грузов «Эльгаугля». На втором этапе должен быть решён вопрос с существующими недостроями. В ходе этого процесса должны появиться новые объекты на 800 млрд руб. Третий этап заключается в реализации концессионного соглашения с «Газпромбанком» и «Бамтоннельстрой-Мостом» Руслана Байсарова на 650 млрд руб. со строительством трёх крупных тоннелей и моста через Амур.

С инициативой расширения проекта вышло Министерство транспорта. По подсчётам ведомства, в будущем за счёт расширения Восточного полигона, можно будет увеличить грузопоток, пропускную способность БАМа и Транссиба до 255 млн тонн к 2031-2032 годам. Об этом заявил заместитель министра транспорта Валентин Иванов.

«В части дальнейшего развития Восточного полигона — уже на сегодняшний день начаты проектные работы по третьему этапу развития Восточного полигона, прорабатывается сейчас этапность развития», — пояснил чиновник.

Третий этап предусматривает к 2027–2028 годам увеличение пропускной способности полигона до 197 миллионов тонн, к 2029-2030 годам — до 210 миллионов тонн.


«И следующее развитие — рассматриваем сейчас — 255 миллионов тонн к границе 2031-2032 годов», — уточнил Иванов.

Стоимость собственно третьего этапа расширения БАМа и Транссиба составляет 465 млрд руб. (ранее оценивалась в 332,6 млрд руб.). Сейчас в проекте инвестпрограммы на 2023–2025 годы предусмотрено выделение на БАМ-3 140 млрд руб. Строительство должно быть завершено в 2027 году с достижением провозной способности 197 млн тонн.

«А Васька слушает, да ест», — этой поговоркой из известной басни Крылова хочется прокомментировать инициативу Минтранса по лоббированию третьей очереди расширения железной дороги Восточного полигона, пишет в своём Telegram-канале независимый эксперт Мария Никитина.

«Вся «Транспортная неделя», была посвящена обсуждению минусов наращивания добычи угля. Уважаемые спикеры и ведущие сессий наперебой предлагали варианты диверсификации угольного производства и решение социальных задач, которые возникнут из-за сокращения добычи угля. Например, трудоустройство высвободившихся угольщиков Кузбасса в Красноярске и Новосибирске.

Вице-премьер Андрей Белоусов говорит о приоритезации провоза товаров с большей добавленной стоимостью. Государство постепенно, но опережающими темпами повышает тарифы на перевозки угля.


Глава Минэка говорит о завышенных аппетитах РЖД в части денег даже на текущем этапе расширения Восточного полигона.


Индия, вопреки ожиданиям бизнесменов-угольщиков, не спешит покупать наш уголь, отягощённый санкциями.

А вот наш Минтранс то ли всё это проспал, то ли, того хуже, — кого-то лоббирует. При этом делает вид, что «грузи больше, бросай дальше» — это и есть наше всё», — считает создатель канала N. Trans Lab.

В сложившейся ситуации так далеко, как заглядывает Минтранс, планировать нельзя, считают специалисты. Потоки меняются постоянно. Ещё недавно Северо-Запад был востребованным, а в итоге всё перенастроилось. Оказалось, что порты Северо-Запада не загружены работой.

В данном направлении нет необходимости вкладывать дополнительные денежные средства, более того, их можно перераспределить на другие направления, рассказал vgudok.com заместитель председателя НП «Операторы железнодорожного подвижного состава» Денис Семёнкин.

«А вдруг завтра восстановится взаимодействие с Европой? А это произойдёт, я не верю, что там на десять лет всё зависнет. Всё будет нормально. Поэтому в нынешней турбулентной политической ситуации планировать даже на год страшно.

Меняются программы развития транспортной системы довольно оперативно, и денежные средства вполне могут быть спокойно переключены с Восточного полигона на другие направления, на тот же Северо-Запад, который наверняка через некоторое время снова оживёт.


Надо понять, что долгосрочное планирование сейчас ничего не стоит.

Все планы могут и будут меняться в зависимости от реальной потребности инфраструктуры. Значит, это просто громкие заявления чиновников, которые актуальны сейчас. А завтра про эти обещания можно будет забыть, чиновники уже будут не на своих местах, грузопоток поменяется и речь пойдёт о развитии других направлений.

Стратегически это, конечно же, не Европа. Растёт то, где есть прибавка по количеству людей. Именно эти регионы и будут развиваться. Три направления: Южная Америка, Азия и Африка. Именно с этими регионами придётся торговать. Вот исходя из этого и нужно планировать всё развитие и все вложения», — полагает эксперт.

Всё, что запланировано на 2030 год, вилами по воде писано. Принимались программы-2020, Рогозин, к примеру, обещал к этому времени колонизовать Луну, а к 2030 разместить обитаемую миссию на Марсе. Это всё не имеет отношения к действительности, рассказал vgudok.com политолог Дмитрий Орешкин.

«Тот же бюджетный план, который на три года вперёд закладывали, пополз по швам, потому что спецоперация началась. Понятно, что все процедуры, запланированные на год-два-три вперёд, они просто не выполняются. С какой радости будет реализовываться то, что запланировали на 2030 год? Так что мне кажется, что здесь вообще говорить не о чем. Просто сотрясание воздуха.

Можно вспомнить, как в начале нулевых господин Якунин говорил о том, каким будет замечательным транспортный коридор Сеул — Роттердам, и какую в нём Россия будет играть ведущую роль. Прошло почти 20 лет, а никакой роли в этом проекте Россия играть не будет пока что.


Откуда возьмутся деньги на расширение Восточного полигона — это вопрос, на который не будет ответа.

Я не уверен, что это вообще будет актуально. Правительство определяет приоритеты. Сейчас он один. А дальше надо понимать, что могут последовать очередные санкции. Будут ли в российском бюджете деньги через год, этого тоже никто не знает. А тут предложение на 2030 год что-то планировать. Зачем?» — задаётся вопросом эксперт.

Пропускная способность Восточного полигона в настоящее время составляет 144 миллиона тонн. Генеральный директор РЖД Олег Белозёров в 2021 году говорил, что стоимость третьего этапа модернизации Восточного полигона с ростом пропускной способности до 240 миллионов тонн составит от 2 до 4 триллионов рублей.

Читатели vgudok.com в комментариях к нашим постам в Telegram-канале @Vgudok заверили: дело вообще не в деньгах, а в самом подходе к расширению БАМа и Транссиба. Вот что они написали:

«Почему-то все молчат про участок Таксимо — Тында. Там вообще никакой генерации в обозримом будущем не предусмотрено. Что толку от этого Байкальского кластера, с существующими размерами движения там и так пока едут нормально. Улучшают то, что и так пока работает.


На участке «Северомуйск — Таксимо» всё на деревянной шпале и в один путь... 

Наука вроде пока не знает, что с этим участком делать. Путь плывёт с момента освоения, бетон класть нельзя — полопается. Интенсификации в этом вопросе не наблюдается. Можно на этом Байкальском кластере хоть по 30 путей сделать, все забить поездами, но дальше так и не поедем».

Развитие Восточного полигона — один из приоритетных инфраструктурных проектов в России. Его первый этап предусматривает увеличение в текущем году провозной способности до 144 миллионов тонн в год, второй — до 180 миллионов до 2024 года. Президент Владимир Путин поручал правительству контролировать цены на основные ресурсы для модернизации БАМа и Транссиба.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok

Максим Ярошевский, Оксана Войцеховская