Deutsche Bahn берёт под крыло «Укрзализныцу». Немецкий гигант и польский рокер Бальчун готовы поучаствовать в управлении украинским монополистом
Deutsche Bahn и Министерство инфраструктуры Украины подписали меморандум о взаимопонимании. Документ был подписан во время Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе. О грядущем подписании говорилось довольно давно. Вопрос в том, насколько плотно немцы примут участие в реформировании УЗ, примут ли вообще и что они попросят взамен.
22 января премьер Гончарук на своей странице в Facebook заявил, что о приватизации компании речи не идёт, государство полностью сохранит контроль над компанией: «Ни о какой продаже или аренде стратегически важного государственного объекта, как "Укрзализныця", речь не идет». А уже утром 23 января во время украинского завтрака в Давосе из уст премьер-министра исторглось уже нечто совсем иное: «Да, мы хотим отдать немцам в управление на 10 лет железную дорогу». Осталось договориться о деталях, но политическое решение украинская власть приняла. Впрочем, представитель DB уже заявил, что речь идёт только о консалтинге. Не всё ещё ладно у сторон с взаимопониманием.
Ещё до подписания документа украинские Telegram-каналы активно публиковали проект меморандума. И прописаны там были вещи достаточно жёсткие: DB через свою «дочку» DB Engineering and Consulting берётся развивать пассажирские и грузовые перевозки; под контроль немцев попадает управление инфраструктурой и контроль над операционной деятельностью УЗ; немцы также должны были направить на утверждение украинского кабмина кандидатуру главы правления и выслать в УЗ 15 эффективных менеджеров для курирования различных направлений деятельности УЗ.
В итоге немецко-украинский железнодорожный пакт не случился. Во всяком случае, пока. А случился Меморандум о взаимопонимании, который содержит всего три пункта. Пункт первый — собственно про взаимопонимание. Стороны будут изучать возможности для взаимного партнёрства, обмена опытом и т. д. Пункт второй — стороны проведут оценку возможности сотрудничества с целью имплементации европейского опыта реформирования сектора железнодорожных перевозок и адаптации директив ЕС. Пункт третий — развитие железнодорожной сети и подвижного состава с учётом современных стандартов экологичности и инновационности. Очевидно, что главные решения по фактическому участию германской компании в судьбе украинских железных дорог ещё впереди. В ближайшее время в Киеве должны подписать соглашение о стратегическом партнёрстве.
В начале года Кабинет министров Украины принял решение о частичной приватизации «Укрзализныци». Компания попала в список стратегически важных для страны предприятий, контрольные пакеты в которых сохраняются за государством. Среди них: «Укрпочта», «Нафтогаз», «Укртрансгаз» и другие. В 2019 году, после прихода на Банковую нового президента, новой администрации и назначения нового кабмина под руководством премьера Алексея Гончарука, анонсировалось разделение железнодорожного монополиста и приватизация его «по частям»: грузоперевозки, пассажирские перевозки, инфраструктура, производственный блок. Такой план был разработан правительством и Министерством инфраструктуры по поручению президента Владимира Зеленского.
УЗ является предприятием убыточным, с устаревшим вагонным парком, дефицитом локомотивного парка, инфраструктурой, требующей ремонта и обновления. Грузоотправители постоянно жалуются на простои и срывы сроков, которые ведут к убыткам для предприятий.
Сегодня УЗ находится в стадии реформирования, запланирован выход компании на IPO. Запуск частной тяги откроет рынок для международных перевозчиков, и в частности для DB Cargo. Гончарук и министр инфраструктуры Криклий уверяют, что компания приватизирована не будет. Но если, как планируется, УЗ порежут на несколько частей, то вернутся и к разговору о приватизации грузовых перевозок (81% операционных доходов УЗ). В желающих прикупить себе стратегических активов недостатка точно не будет. Тем более логично желание DB заранее застолбить себе место и поучаствовать в реформировании УЗ и приведении компании в «товарный вид».
А украинского пассажира ждёт неминуемое увеличение стоимости билетов в несколько раз. Вся невыносимая тяжесть финансирования убыточного пассажирского сектора (всю украинскую историю он живёт за счёт прибыльных грузоперевозок) ляжет на государство, у которого лишних денег, конечно же, нет. В финплане УЗ на 2020 год уже предусмотрено подорожание билетов на 22%. Судьба пригородного сообщения будет и вовсе плачевной. Да и прибыльность грузоперевозок достаточно условна, если учитывать, что Украина практически отрезана от грузового железнодорожного транзита со стороны России.
На ближайшее время украинские власти анонсируют смену руководства УЗ. Нынешний глава правления Евгений Кравцов, которого многие в Украине считают человеком главы МВД Арсена Авакова, уже обращался к наблюдательному совету УЗ с просьбой о прекращении контракта. Предполагается, что он займёт должность заместителя министра инфраструктуры Украины. Что довольно странно, учитывая неоднократную критику в адрес Кравцова со стороны министра Криклия. Для Кравцова существуют и иные маршруты следования. По информации Telegram-каналов Госсбюро расследований возбудило в его отношении уголовное производство. Кравцова и главу наблюдательного совета УЗ Шевку Аджунера (гражданин Турции, бывший член Совета директоров ЕБРР) подозревают в «денежных злоупотреблениях во время отдыха»: катались по Днепру на служебном корабле, закупали за бюджетный счёт элитный алкоголь и сигары.
На место Кравцова украинские СМИ сватают самодеятельного музыканта, бывшего главу PKP Cargo и УЗ поляка Войцеха Балчуна и гендира «Укрпочты» Игоря Смелянского. Очевидно, что теперь в этот список войдёт и кандидатура менеджера откомандированного на управление украинскими железными дорогами с берлинской Потсдамер-плац. Не следует сбрасывать со счетов и украинских олигархов, которые не преминут воспользоваться моментом и продвинуть на пост главы УЗ своего человека.
Василий Юхневич