Беглов одобрил транспортный концепт Питера. Грузовой транзит, пассажирская скорость, Пулково, кольца и 600 млрд: город на Неве развяжет ЖД-узел

Администрация Санкт-Петербурга одобрила программу развития питерского железнодорожного узла. Соответствующее письмо губернатор Александр  Беглов направил в адрес генерального директора ОАО «РЖД» Олега Белозёрова. В самой монополии концепция, подготовленная АО «Институт экономики и развития транспорта», разрабатывалась при участии холдинга, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области, была одобрена 9 апреля. Положения концепции направлены на интеграцию железнодорожного пассажирского транспорта в систему общественного транспорта города на Неве. Теперь принятые решения будут прописаны в городском Генплане, открытые слушания по которому должны начаться в мае.

Модернизировать систему железнодорожного сообщения в Северной столице должны за 10 лет. Всего в развитие железнодорожной инфраструктуры планируется вложить 584,7 млрд рублей, о чём мы уже рассказывали. В качестве источников финансирования рассматриваются средства федерального бюджета, бюджетов Санкт-Петербурга и Ленобласти, а также применение механизма субсидирования выпадающих доходов РЖД. По подсчётам монополии срок окупаемости проекта составит 25 лет.

На первом этапе предусматривается вывести из города грузовой ЖД-транзит. Для этого планируют построить Северо-Восточный (из Павлово-на-Неве в Орехово протяжённостью 85 км) и Юго-Западный (от Владимирской к Бронке протяжённостью 74 км) железнодорожные обходы, а также реконструировать Южное полукольцо Рыбацкое — Предпортовая — Автово со строительством второго главного пути. Это позволит обеспечить бесперебойный пропуск грузовых поездов к портам Финского залива: Большому порту Санкт-Петербурга, Бронке и Усть-Луге. В РЖД ожидают рост грузопотока Питера и Ленинградской области в 1,4 раза к 2030 году в сравнении с 2018 годом.

В части пассажирского сообщения на первом этапе положения концепции предполагают увеличение количества поездов и запуск тактового движения до Выборга, Тосно, Колпино, Красного Села, Ораниенбаума, Белоострова, Гатчины и Павловска, и запуск электропоездов по маршруту Санкт-Петербург-Финляндский — Левашово — Сертолово с прокладкой новой электрифицированной линии протяжённостью 6,5 км. В конце апреля на ОЖД обкатали маршрут от Парголово до Красного Села. Однако в условиях самоизоляции, когда пассажиропоток упал на 75%, оценить транспортное новшество СЗПП пока представляется затруднительным.

Желая тиражировать московские транспортные новации, потянут ли регионы  финансовую сторону вопроса?

Следующим этапом станет создание двух маршрутов городской электрички — по аналогии с московскими диаметрами. Петербуржские городские электрички пойдут по двум полукольцам: Ораниенбуам — Белоостров (через Пулково) и Токсово — Гатчина. Для их интеграции с существующей системой городского общественного транспорта построят девять транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) рядом с уже существующими и будущими станциями метрополитена.

Кроме того, власти северной столицы планируют вернуться к вопросу организации железнодорожного сообщения с аэропортом «Пулково». О перипетиях, связанных с этим вопросом, мы неоднократно писали. Существующие положения одобренной в Смольном концепции предусматривают строительство частично подземной (речь о подземном терминале в «Пулково») соединительной линии Шоссейная — аэропорт «Пулково» — Лигово, которая  войдёт в маршрут Белоостров — Ораниенбаум. От Санкт-Петербурга до Пулково можно будет доехать уже в 2024 году. Маршрут от Пулково до Лигово планируют запустить не позднее 2030 года.

Планы РЖД и питерских властей амбициозны. Да и как может быть иначе, когда речь идёт о второй по численности агломерации России. Тем более, когда перед глазами имеется успешный столичный опыт. Очевидно, что московские власти создают modus operandi  для всей России, и речь идёт не только о цифровых пропусках. Интегрированная транспортная система, построенная командой мэра Собянина, включающая в себя метро, наземный транспорт, МЦК и МЦД, а также службы каршеринга и такси, обречена на то, чтобы быть скопированной остальными российскими городами-миллионниками.

Но, желая тиражировать московские транспортные новации, потянут ли регионы  финансовую сторону вопроса? Готовы ли российские города дотировать пассажирское сообщение внутри границ города так же, как это делает Москва? И есть ли у них на это средства? С точки зрения регионов, может сложиться впечатление, что в московской казне прописалась золотая антилопа, которая отстукивает монеты на постройку метро, развязок, ЖД-станций и т.д. и т.п. В иных городах страны таких антилоп нет. Даже в Петербурге.

Исключительность положения Москвы очевидна. И едва ли какой-нибудь иной город страны сможет повторить волшебные фокусы московской мэрии с доставанием сразу двух центральных диаметров буквально из шляпы. Правда, с последующей отшлифовкой и доработкой всего и вся. Но если кто-то и сможет, то только Санкт-Петербург. Однако и здесь, возможно, трудности. Вполне естественно, что носят они по преимуществу финансовый характер.

Концепция, одобренная в Смольном, предполагает почти двукратный рост пассажиропотока за счёт роста числа жителей агломерации. Готовы ли власти Санкт-Петербурга обеспечить субсидирование перевозки такого количества пассажиров? Напомним, что лишь недавно власти Санкт-Петербурга повысили тарифы на проезд в городском общественном транспорте, ссылаясь на его неокупаемость. Тогда же губернатор Беглов заявлял о том, что город планирует сократить субсидии на общественный транспорт.

Василий Юхневич